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视同国安 美严审中企并农业食品业

2017年03月17日 3:00 PDF版 分享转发

英国《金融时报》报导,国会联邦跨党派提案,扩大美国外商投资委员会(CFIUS)的组成,把部长和卫生部长纳入,并增列相关审查标准,加强过滤农业部门并购案,尤其要求更严格审查中国等外资在美国收购农业和食品公司,以保护美国粮食和,後者已成为国家安全和经济安全一环。

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扩大CFIUS组成增列审查标准

中资去年在美国并购等各项投资规模大增两倍,达创纪录的四五六亿,美国国会跨党派议员要求联邦政府更严格审查中资的呼声跟着高涨。这项把粮食和食品安全纳入国家安全审查的法案,本周由共和党参议员葛拉斯里(Charles Grassley)及民主党参议员斯塔贝诺(Debbie Stabenow)提出。

工业州密西根参议员斯塔贝诺表示,我们需要确保这些涉及国安利益的商业交易,无论食品、就业、国防安全还是科技业,能以「保持美国强大」的最佳方式来审查。农业州爱荷华参议员葛拉斯里指出,这项法案攸关美国未来几十年保持粮食自主。

新法案把部长和卫生部长列为CFIUS当然成员,把国安审查范围由合并、收购、绿地投资,延伸至食品安全和粮食安全。此提案在美国农业州广受欢迎,也可让美国总统川普实现对采取强硬立场的竞选承诺。川普计画撕毁或重谈区域自贸协定,如北美自由贸易协定(NAFTA),引发依赖出口的农民担忧成为贸易战中被报复的对象。

近年来,CFIUS虽以国安因素挡下不少中资对美国科技业的并购案,却未能挡下中资大肆收购美国农业及食品产业。例如,中国肉品加工商双汇国际於二○一三年斥资四十七亿美元收购全球最大猪肉生产商史密斯菲尔德(Smithfield Foods)、中国化工集团去年大砸四四○亿美元收购瑞士农化大厂先正达(Syngenta),两案都引起联邦参议员质疑。

来源:自由时报

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