脸书专页
粉丝交流群
RSS/FEED订阅金融监管改革打响！美国众议院批准反转《多德-弗兰克法案》
美国国会众议院周四通过了大幅反转《多德-弗兰克法案》的CHOICE法案，并提交参议院表决，代表众议院共和党在5月初通过了奥巴马医改替代案后的又一次胜利。不过鉴于参议院自己在撰写金融监管改革法案，预计本轮众议院投票仅有象征意义。
CHOICE法案的全称是《为投资者、消费者和企业家创造希望与机会的金融法案》（Financial Creating Hope and Opportunity for Investors, Consumers and Entrepreneurs Act），首字母恰巧组成了英文单词“选择”，由众议院金融服务委员会共和党籍主席Jeb Hensarling提出。
从名称可见，以他为首的共和党认为，多达1000页的《多德-弗兰克法案》给美国经济带来了最严重的负担，甚至比奥巴马时期的所有监管负担都要重。CHOICE法案主要有两个目的：削减监管以助力于经济增长，并承诺不再用纳税人的钱救助“大而不倒”的金融机构。
废除沃尔克规则重组消费者金融保护局
总长近600页的CHOICE法案所做主要修改如下——
撤销沃尔克规则（Volcker Rule）：即允许银行用自有资金投机性押注；允许银行拥有、投资或发起对冲基金和私募基金。
废除“生前遗嘱”计划：即具有系统重要性的金融机构不用再上报一旦经营失败所需的迅速、有序的破产清算预案。
提高应急准备金计提：即防止再用纳税人的钱救助“大而不倒”的金融机构。
不再为华尔街从业人员的奖金设限，不需要公布大型金融机构CEO同员工中位数薪资的差距。
不再要求管理资产规模达3万亿美元的退休账户理财顾问以客户的最佳利益行事。
而对美国消费者金融保护局（CFPB）这一两党矛盾焦点更是做了大幅修正。例如，CFPB可能会被改名或重组、其主要负责人将由美国总统任命或开除、每年预算案和监管改动必须提交美国国会批准等。此外，监管两房的联邦住房金融局（FHFA）的负责人任命权也被置于美国总统麾下。
共和党认为反转将刺激经济增长、增加就业
《多德-弗兰克法案》诞生于2008年金融危机之后，被誉为上世纪30年代以来美国金融体系的第一次大规模修正。由于监管不足被认为是金融危机的主要诱因之一，这一法案的使命是防范系统性风险和化解金融机构“大而不倒”的危机。
支持反转的美国总统特朗普认为，《多德-弗兰克法案》严重抑制了美国的商业和消费贷款活动，如果反转将促进就业和经济增长。他在2月初下令全面修订这一法案，被视为美国六年来最大规模的监管洗牌。美国财政姆努钦也将在6月公布对金融监管条例的部分审议结果。
美国国会众议院共和党籍议长Paul Ryan将CHOICE法案的提出称为“皇冠之珠”（crown jewel），参议院银行委员会共和党籍主席Mike Crapo也表示，希望可以回撤部分监管以帮助美国的地区及社区银行。鉴于参议院需要60票通过新法案，他希望寻求两党合作，力争至少8位民主党支持，同时参议院不希望废除沃尔克规则。
民主党认为反转过激或引发下一次金融危机
众议院金融服务委员会的主要民主党议员Maxine Waters则将CHOICE法案称为“Wrong Choice Act”，即选择错误的法案，认为特朗普偏袒华尔街的举动将再次触发金融危机，甚至造成更加惨烈的损失，并主要表达了对限制CFPB权力的不满。
《多德-弗兰克法案》的起草人、前众议院金融服务委员会民主党籍主席Barney Frank也表示，尽管这一法案并不完美，造成了社区银行和中型银行沉重的合规成本负担，但废除法案才是真正的灾难。理由是法案阻止了银行累积规模庞大且无法被偿还的风险贷款，防范了可能危及整个国家金融体系的恶性结果。
纽约大学Stern商学院教授Kim Schoenholtz也认为，《多德-弗兰克法案》确实增加了不必要的复杂性和合规负担，应该予以删改，但是CHOICE法案对此的修改太过极端。虽然减少了金融机构的合规负担，但却没有让金融系统更安全。
持反对意见的民主党重点从对消费者的保护角度出发，认为一旦允许银行扩大风险投资范畴，到最后还是无法避免用纳税人的钱来帮助不得不救助的大银行。
《多德-弗兰克法案》是奥巴马政府在金融危机后标志性的约束政策，如果废除对美国银行业将形成重大利好。正是因为这种预期，在特朗普胜选后的三个交易日内，标普500银行板块大涨10.2%，创2009年8月以来最好的三日涨幅。
- 🔥免费PC翻墙、安卓VPN翻墙APP
- 🔥灵魂之谜|中华文化|治国大道
来源：华尔街见闻
