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人民币升值 中国汇率政策今年可能转向相对自由化

2018年02月20日 5:44 PDF版 分享转发

中国今年可能进入新阶段。目前决策当局已成功地抑制资金外流、并为打稳底部,反而须考虑人民币对美元大幅升值所可能产生的后果。

目前外汇当局已经有放松资金管制的余裕。但观察家仍警告,任何放松措施必须采取渐进式,并精准评估,以免2015年的悲剧重演。

官方最近更重申立场,强调不会让国内资金随意流出,并公布一份限制对外投资企业的名单,官方并将继续打击进口商以假发票将资金外移的作法。

汇市专家指出,不大可能对资本帐做太大改变,但可望稍稍放松管制。决策当局已将减债作为优先要务,可能引发金融不稳定,因此对跨境资本流动将更为审慎。

汇丰银行全球汇率策略主管布罗姆表示,美元对人民币“出现某种程度的超跌”,可能是让中国外汇改革派有机会放松资金管制的必要条件。

尽管官方并未明白暗示可能放松管制,但最近一些谈话及动作都暗示可能会对鼓励流入、阻拦流出的单向资金管制做些调整。例如:

─外汇管理局最近便表示,目前资金流动已更为平衡。

─外汇管理局长潘功胜表示,在管理跨境交易上将采取“中性”政策。

─深圳官员已经让一些2015年暂停的海外投资案复活。

─官方取消了人民币参考汇率定价的“逆周期因素”,使汇率更能由市场决定。

人民币如果再度持续升值,可能伤害中国出口商获利,杀伤力不亚于大企业减债及高污染产业关厂。如果放松资金流出,可能有助于缓和人民币的升势,也能使外国投资人较不担心资金只能进、不能出。

瑞穗证券首度亚洲经济学者沈建光表示,现在情势已经好转,因此当局可能会让更多资金流出,同时也允许更自由地流入。

外汇分析家提出当局可能采取的放宽措施包括:

─放宽对跨国企业跨境人民币的管制。

─加速对所谓“实体经济”相关汇款的审批作业。

─开放投资组合类资金流出,例如透过QDII计画等。这项汇款的配额从2015年迄今一直被冻结。

─对国内企业赴海外筹资订定更严格的要求,以限制资金流入。

来源:经济日报

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