中美角力 香港转口受牵连
2018年07月22日 3:48 PDF版

中美爆发贸易战,唤起不少港人对贸易保护主义冲击香港经济的回忆。中长期影响而言,今次贸战令香港转口中国货物至美国会受到额外关税影响,更甚者,美国可能调整《香港关系法》,然后直接向香港进口货品征税等等。
一旦出现相关情况,其他出口货品来源地的出口商,或会转移至东南亚等其他国家,进行转运和最后加工生产流程,冲击香港的转口和出口贸易量。至于香港从美国进口,再转运至 大陆市场的货品,亦很可能会因为 大陆征收额外关税而大幅下降。
三十多年前,笔者还是小孩子的时候,第一次亲身感受到贸易保护主义对香港经济的影响。80年代美国分阶段实施纺织品的进口配额,使本身已受经营成本上升困扰的香港纺织业,进一步受配额的打击,加速了行业没落。家父当时经营的纺织品“山寨厂”因而每况愈下,最后难逃关门大吉的厄运。
三十多年过后,美国贸易保护主义再次抬头,笔者认为,短时间内香港可以避免直接卷进贸易战的漩涡。当中的关键原因是香港与美国的对外关系,目前受到《香港关系法》保障。
该法案于1992年签订,美国政府在对外政策上把香港与中国区别对待,美国从香港进口的货物,因此暂时可避免被征收额外(针对中国出口的)关税。另一方面,在香港实行“一国两制”下,香港亦不用跟随中央政府对美国入口货品征收额外关税。
以此推断,目前香港自身出入口贸易应该还没有受到直接影响,但要留意的是,涉及中国的转口贸易仍会牵连香港。而且,美国政府曾就检讨相关法案展开讨论,未来会否调整《香港关系法》,以把香港纳入新的关税范围之内,令人担心。至于香港调整《基本法》以征收美国进口货品额外关税的可能性反而较微。
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来源:东网
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