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经援南太平洋岛国 中共仅兑现8%

2018年08月11日 10:01 PDF版 分享转发

岛国捐助,多半未兑现。

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根据智库洛伊国际政策研究所(Lowy Institute)分析,中国虽成为南仅次于澳洲的第2大捐助国,但中共对这些国家承诺的捐助「膨风」,过去7年承诺的捐助,不到5分之1兑现,仅占各国实际捐助的8%,澳洲则兑现了98%。

中共对南太平洋岛国的捐助,主要用于兴建道路或工业设施,这类基础建设通常被用来增强中国的地位和促进商业,但中共的捐助往往姗姗来迟,且是以优惠贷款的形式,受援助国必须偿还。

捐助兑现率不到两成

2011至2018年,澳洲承诺捐助南太平洋岛国67.2亿,实际捐助65.8亿美元。中共承诺捐助逾60亿美元,但实际捐助不到5分之1,占62国对这些岛国实际捐助145.1亿美元的8%。

洛伊国际政策研究所太平洋群岛计划主任普莱克(Jonathan Pryke)表示:「中国承诺大笔捐助,但是否兑现承诺,还有待观察,这些捐助集中在大约200件计划上。」他说,尽管中共实际捐助的金额很少,过去7年中国在南太平洋的影响力却上升,主因美国、欧盟和法国的退出。

至于与中共竞争南太平洋影响力的台湾,自2011年以来,对这个地区的535项计划共捐助2.25亿美元。

澳洲国际发展和太平洋事务部长费尔拉范蒂—威尔斯先前批评,中共打着「一带一路」口号,在南太平洋岛国兴建一些华而不实的基础建设,不仅无益于当地经济,还增加当地政府的债务。国际货币基金(IMF)也警告,中共在南太平洋岛国大撒钱,可能埋下债务危机的种子。

西方国家已增加对南太平洋岛国的援助,以反制中共的影响力,包括纽西兰提高未来4年的援助预算3分之1,亚洲开发银行和世界银行未来5年也计划增加投资3倍,澳洲对该地区的援助金额则已创纪录。

来源:自由时报/编译卢永山

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