香港和澳洲敲定零关税贸易协议 大陆产品“洗产地” 担忧加深
香港和澳大利亚之间的零关税贸易协议《自贸协议》和《投资协议》已完成谈判,待程序签定后,即将于明年生效。外界担忧,中共会利用澳大利亚搞转口贸易,将产品销到美国等地。
香港商务及经济发展局局长邱腾华和澳贸易部长西蒙•伯明翰11月15日签署了《自贸协议》和《投资协议》意向声明。他们是在第30届亚太经合组织部长级会议期间签署该协议的。
香港和澳大利亚自贸协定要点,据ACB News《澳华财经在线》报道,
*关税为零,这意味着增加出口商的确定性。
*促进葡萄酒和新鲜食品贸易的新标准。
*保证服务供应商的准入和更顺畅的规则,例如教育、工程运输和金融服务。
*澳大利亚供应商可合法进入香港政府采购市场。
*允许临时专业工作的配偶在香港工作。
*订立有关电子商务、竞争、知识产权和监管合作的新规则。
*更新了投资规则。
目前香港不对澳大利亚出口征收任何关税,但可以随时选择向某些商品征收关税,特别是进口煤炭、黄金、锌、矿石、液化天然气以及农产品。
西蒙•伯明翰说,自由贸易协定将使零关税成为永久性的,这增加出口商的确定性,并可能促进香港及其他地区的业务。自贸协定也将确保澳大利亚教育、金融、运输、建筑、旅游和娱乐等服务供应商进入香港市场。
邱腾华说,两份协议涵盖货物和服务贸易、投资等范畴,为香港贸易和投资进入澳洲市场提供了法律保障和更便利的条件。
但外界担忧,这增加了中共利用转口贸易“冼产地”的可能性。清华大学MBA,经济分析人士秦鹏表示,中共可能会拿香港作为跳板,将货物运到澳大利亚,再销到美国等地,以避开美国对中方的高关税。
10月22日,台湾和香港媒体报道大陆产品在台湾转口“洗产地”,台湾正展开全面清查。中共习惯性的利用转口贸易来规避国际贸易冲突的做法,再次受到关注。
转口贸易示意图(网络图片)
11月14日美国国会「美中经济与安全审查委员会」发布的2018年年度报告,也提出了是否应继续将香港和中国大陆视为两个独立的关税区的问题。
报告建议美国国会指示美国商务部和有关部门,提供调研报告,重新审视应否在科技产品出口香港的政策上,继续将香港和中国大陆视为两个独立的关税区。
报告还说,美国出口敏感技术到香港,是基于香港与大陆是两个独立的关税区这样一个前提;目前情况下,香港的法治和言论自由持续下降,北京当局侵犯香港的自治有着让人不安的发展;北京当局干涉香港的内部事务,是对美国印太地区合作伙伴的警示。
根据世界贸易组织(WTO)《原产地规则协议》中对通用原产地规则的规定,各成员国结合各国的法律规定确立原产地规则。一般情况下,特定货物原产地的国家应是全部得到该货物的国家,或者是在该货物的生产涉及一个以上的国家时为对该货物实行最后实质性改变的国家。各国原产地规则中均以“完全获得”和“实质性改变”为两项基本标准。
来源:希望之声 记者樊琦综合报道