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中共经济刺激顾前不顾后 留下一片残局

2019年04月19日 17:10 PDF版 分享转发

刺激政策之后留下片片空置建筑。(网络图片)

在中共的刺激政策下,中国大陆各地都有过建设狂潮,但这些工程很少考虑投资与回报的关系,刺激过后,留下一片片空置的楼宇。今年,经济加速回落,中共再度以基建投资等刺激方式拉动经济,这让中国第一季度GDP数据超出市场预期。不少经济学家担心,经济风险依然存在,只是被拖延了。有分析认为,中共刺激措施不再像以往那样有效,其政策周期越来越短,中共已经处于两难之境。

刺激政策留下一片残局

英国《金融时报》4月18日报道,中共地方政府今年一季度发债1.2万亿元人民币,大部分资金用于基建项目。

不过,这些建筑工程似乎只是为建而建,完全没有考虑其投资与回报的比例。河南省洛阳伊滨区就是一个例子。

英媒报道说,从远处看,伊滨区很像一个欣欣向荣的经济中心。尘土飞扬的背景下,鳞次栉比的住宅大楼望不到尽头,似乎表明此处正经历一场小规模繁荣。

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不过,驱车驶过这个地区,就会发现一片没有生气的郊区景观。楼房几乎是空的。有些是新建成的,还有一些已经闲置了五年以上。

伊滨区的现象表明在中国大陆腹地一些城市,住房需求不太可能很快恢复。洛阳当地人说,该市各处散布着多达120个闲置或废弃的住房开发项目。

另外一个例子是中国天津的于家堡金融区,这是天津地方政府大量借贷建起的,但五分之四的办公空间是空的。

据《纽约时报》报道,于家堡金融区自称是中国大陆的曼哈顿,但可能更适合被视为中共增长模式崩溃的纪念碑。很多建筑物的建设已经停止,只留下高耸的骨架。一个庞大的购物中心几乎没有顾客。

这是中共典型的后留下的残局。尽管中共4月17日公布的第一季度国内生产总值(GDP)增长率达到6.4%,高于6.3%的市场共识预期,中泰证券首席经济学家李迅雷却说,经济风险实际依然存在,关键是很多问题被延后了,没有得到解决。

李迅雷表示,“虽然第一季度的数据超出预期,但整体经济趋势处于下行状态。”

从萎靡不振的出口需求到低迷的房地产市场(在洛阳这样的地方显而易见),这些因素综合作用,有可能阻碍经济增长。

长期以来,中共官方的GDP数据一直受到专家们的质疑,他们认为实际增长速度要慢得多。官方数据往往经过量身定制,使其与设定的目标至少大致相符。

中共重回信贷刺激模式债务与GDP之比将再度攀升

《华尔街日报》4月18日报道,今年对中共而言是政治上的敏感年份,中共的决策者在年初阶段选择推动经济扩张,而将解决债务问题所需的调整搁置一边。

Enodo Economics驻伦敦首席经济学家黛安娜·乔伊列娃(Diana Choyleva)表示,中共所熟悉的抬拉经济的方式,就是重拾信贷推动的旧式刺激措施。

一些经济学家认为,基建繁荣的刺激增长方法,同时会积累高额的地方政府债务。

近期,在经济加速回落的背景下,中共当局释放了大量信贷资金,并采取了一系列举措,包括减税,承诺向小企业放贷,以及要求地方政府为基础设施建设融资。

业内人士认为,中共这种做法固然可以提振今年经济增长,但代价是债务与GDP之比进一步上升,更多低效投资将充斥着过去几年初步再平衡的经济。

报道说,中国债务与GDP之比目前达到300%,主要由钢铁和房地产等行业推动。但最新数据显示,这些行业并未收缩,中共正再度依赖其中部分行业推动经济反弹。

中共经济刺激效果不复以往

花旗新兴市场经济主管戴维·卢宾4月18日在英国《金融时报》撰文表示,中共当前刺激举措效果不像以前那样明显。

文章认为,中共处于两难之境,它设定了GDP目标和金融稳定目标,但由于中共的经济增长模式依赖信贷,这两个目标无法同时达到。GDP增长意味着债务上升,这会带来金融脆弱性;增强金融稳定则需要去杠杆,这将影响GDP。

文章说,随着时间推移,中共面临的难题变得更为严重。换句话说,每提高1单位的GDP会比以前更威胁金融稳定。中国债务存量现在非常巨大,因此任何牺牲金融稳定的事情都会让北京比过去更紧张。一个很说明问题的例子就是,两年前讲话称,“金融安全是国家安全的重要组成部分。”

文章认为,中共的两难处境的日益严重,已经带来两个后果。第一个后果是,中共当局倾向于更频繁地在两个目标之间切换,这造成其政策周期越来越短。大致来说,2009年至2012年的4年刺激周期之后是2013年至2015年的3年去杠杆周期,随后是2016年至2017年的两年刺激周期,随后在2018年初重新聚焦于去杠杆,这次去杠杆只持续了几个月。

第二个后果是,每当它转换目标时,都可能使转换的力度低于以往。

文章表示,这是中共本轮刺激的效果降低预期的原因之一。

来源:希望之声记者賀景田综合报导

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