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市场担忧中国即将推出的科创版或开启“赌场模式”

2019年05月23日 13:19 PDF版 分享转发

市场担心科创版会成为“放大筹码倍数的

路透引述知情人士报道,中国科创版将于6月底或7月初正式推出,并指出科创版有“政治含义”。市场人士认为,目前科创版的规则漏洞很多,担心会引起暴涨暴跌以及存在行政干预的隐患,很可能会开启“赌场模式”。副主席也承认,科创版初期可能什么都会发生。

科创版与《制造2025》关系密切

路透5月22日报道,据知情业内人士透露,将于6月底或7月初在上海证券交易所正式推出,首批挂牌的企业30家左右。

报道称,科创版因“只能成功不能失败并赋予政治含义”,一开始就受到外界关注。

2018年11月5日,中共国家主席于在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布设立科创板,这是独立于现有主板市场的新设板块,并在该板块内进行注册制试点。

路透所指科创版被“赋予政治含义”,因其与中共的《中国制造2025》计划有内在关联。

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2019年1月30日,经中共中央和中共国务院的同意,中共证监会所发布的《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》显示,科创版主要目的是服务于“符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业”,重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业,推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合。

在目前的条件下,中国这些披挂着高新科技的产业,其核心技术主要依赖美国或欧洲的科技公司,对美国技术的依赖尤其偏重,是发生知识产权盗窃和强制技术转让的主要领域,也是美中贸易谈判重点关注的领域。在华为等其他多个中国科技公司被美国政府列入限制名单之后,中国科创版的推出似乎更加具有争议性。

市场担心科创版可能开启“赌场模式”

撇开科创版的政治目的不谈,就其规则的设立,已经引起市场人士热议。

临近开板之际,市场人士对科创版的交易规则和注册制设置发出各种声音,担心会引起暴涨暴跌以及如何摆脱行政干预存在隐患。

据悉,科创板新股上市前五个交易日不设涨跌幅限制,一位不具名的证券业资深人士认为,如果是T+0交易模式下这是合理的,但现在是T+1,“面对大量游资虎视眈眈地盯着科创板,这一交易规则很容易被利用,他们完全可以凭借资金的优势相互勾结拉抬股价,从而导致新股上市第一周出现暴涨暴跌。”

所谓T+0交易模式,就是当天买入的股票可以当天卖出;T+1交易制度,即当日买进的股票,要到下一个交易日才能卖出。

对于科创板新股上市一周后涨跌幅限制在20%,该人士表示,这本身就蕴含着很大的风险。他解释说,如果新股经历了第一周无涨跌停限制的暴涨暴跌后,第二周开始20%的涨跌停限制,股价的剧烈振动更加让科创板个股难以找到合理定价,那个时候,科创板开启的更像是“赌场模式”。

另一位不愿具名的资深人士也称,今年以来中国股市的行情就是游资利用中美贸易谈判的题材推动的,尽管对于资本市场而言不能评判游资是好是坏,但对游资而言,只要看到交易规则有漏洞,能利用漏洞挣钱,追求的是利益最大化。

中国证监会3月初发布实施《科创板首次公开发行注册管理办法》和《科创板上市公司持续监管办法》,上海证交所随后亦发布相关业务规则和配套指引,标志着科创板正式开闸。其中核心技术人员股份锁定期由征求意见稿中的三年缩短为一年,同时未纳入T+0交易机制。

专家:科创板像是“放大筹码倍数的赌场”

对外经贸大学公共政策研究所首席研究员苏培科2月21日撰文表示,猪年中国传统新年前夕,前脚刚刚换了证监会主席,后脚就发布了《科创板股票交易特别规定(征求意见稿)》,这急匆匆抛出的文件更像是在规定的时间内交答卷,里面的内容显然还需要进一步斟酌和完善,尤其科创板的上市规则、标准、注册流程等都得进一步补充,否则提纲挈领式的规定很难执行下去。

苏培科说,有人甚至开玩笑说,这个征求意见稿里的科创板有点像放大筹码倍数的赌场,要想避免成为这样一个市场,仅靠50万元投资者适当性门槛是不够的,一旦在科创板营造了财富效应,或许很多人会想办法迈入这个门槛,一旦进入而又风险认识不足,搞不好又会沦为韭菜。

证监会副主席:科创版初期什么都可能发生

中共证监会副主席李超3月末在博鳌论坛表示,科创板推出注册制大家的预期非常高是好事,但科技创新企业有一定不确定性,也不能闭着眼睛买,需要深入的分析。

他说,“科创板,特别是在初期,什么都可能会发生,所以需要有一个磨合期,要有一定的宽容度,确保经过磨合符合大家共同的预期和目标。”

科创板实施注册制,根据安排,上交所负责审核,预审核周期6~9个月,证监会在20个工作日内决定是否同意注册。

路透报道认为,不过,科创板如何避免形式上是注册制,本质上却难以摆脱核准制,显然值得探讨深思。

前述资深业内人士指出,由于科创板是新生事物,现行的注册管理办法明确上交所审核后在证监会注册,初期有一定的审核是可以理解的,但问题在于这种核准注册能否摆脱以往IPO审核制的弊端,即IPO企业能否通过完全取决于监管层的审批,因而屡屡出现权力寻租、内幕交易等腐败弊端。

对于中国股市审核制的弊端,经济学家韩志国近期在微博上发文称,从来没有看到哪个国家的证监会死死地赖在了一级市场,把二级市场的监管责任主要推给了证券交易所;从来也没有看到哪一个国家的证监会主席敢如此公开地为新股IPO背书;从来也没听说全世界的主要股市还有扶贫这一特殊功能。

中央纪委国家监委周日晚间宣布,原证监会主席、现任中华全国供销合作总社党组副书记和理事会主任刘士余涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。而刘士余任职证监会主席期间,中国股市IPO明显提速,其并担任证监会扶贫领导小组组长,开辟了贫困地区企业IPO绿色通道。

来源:希望之声 记者賀景田综合报道

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