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陆扩大开放服务业 天津、上海、海南、重庆纳入试点

2021年04月26日 3:48 PDF版 分享转发

大陆商务部今〈23〉日宣布,服务业新增4省市纳入综合试点。商务部外资司司长宗长青在新闻发布会上表示,将以北京和4省市形成“1+N”的试点格局,更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。

天津、上海、海南、重庆开展服务业扩大开放综合试点,合计明确了203项试点任务。宗长青表示,在产业开放方面,设置充分竞争、有限竞争、自然垄断领域竞争性业务、特定领域服务业4个类别,将科技、金融、教育等12类重点服务行业分别纳入,分类施策,提出试点任务111项。

其中,对外资开放方面有支持设立外商独资财务公司、放宽外商捐资举办非营利性养老机构的民办非企业单位准入、允许外商投资旅行社经营出境游业务(赴台除外)、允许参与进出口环节税款缴纳和保函业务等。

对内外资同等适用的政策措施有:探索取消商业特许经营备案、优化营业性演出审批管理、深化属地网络游戏内容审核试点、支援符合条件的获得结售汇业务及衍生品交易业务资格等。

在区域发展方面,提出33项试点任务,如在京津冀共建产业园区和科技成果转化联盟、实行环渤海深水港口锚地共用共用;在上海的虹桥商务区提供跨境发债、跨境并购服务,在浦东软件园布局3D打印、大资料产业和数位贸易;在重庆口岸建设西部陆海新通道集装箱共用调拨体系、探索建立中欧班列定价协商相关机制等。

在体制机制建设方面,提出23项试点任务,如试行跨境服务贸易负面清单管理模式;与一带一路沿线国家开展国际贸易单一窗口合作;下放中资邮轮、国际客轮运输相关业务的许可许可权;全面实行、交易和缴税线上线下一窗受理、并行办理等。

在政策和要素保障方面,提出36项试点任务,提供资金和资料流程动、人才服务、知识产权保护等方面支持如探索允许符合条件的境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的;试点开展外籍人才配额管理制度,探索推荐制人才引进模式;优化高新技术企业认定程式;探索建设离岸科技创新中心等。

来源:联合报

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