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中共当局正拟一份新的黑名单

2021年12月09日 6:37 PDF版 分享转发

英国金融时报周三(8日)报导,中国正在制订一份新的企业黑名单,将使新创公司更难筹集外国资金并在海外上市,黑名单最快可能在本月公布。

知情人士称监管机构正在制定VIE负面清单,以限制外国股东在中国下一代中的影响。

中国正在准备一份黑名单,预计将严格限制初创企业吸引国际资本和赴海外上市的主要渠道,以限制外国股东在中国下一代科技公司中的影响。

据4名知情人士透露,黑名单将针对敏感行业中利用所谓的可变利益实体(VIE)经营中国业务的新公司。他们预计这些变化不会适用于现有公司。

VIE是一种法律结构,数十年来一直被中国科技集团——包括行业领袖阿里巴巴(Alibaba)和腾讯(Tencent)——用来规避外国投资限制,并从国际投资者手中筹集巨额资金。

这份名单由中国国家发改委、商务部、证监会和央行等官方机构制定。中国科技行业过去一年持续受到整顿,上周网约车集团滴滴出行(Didi Chuxing)宣布将从纽约证交所(NYSE)退市,令这轮整顿达到高潮。

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目前尚不清楚这份名单的范围有多广,但知情人士表示,新的VIE负面清单可能包括数据密集或涉及国家安全问题的行业。美国也采取了类似措施,限制中资投资硅谷初创企业。

指责国内大型消费互联网集团专注于消除竞争,而不是帮助国家在半导体和其他先进技术领域追赶美国。

监管机构已对主要公司采取反垄断和数据安全措施,首当其冲的是亿万富翁马云(Jack Ma)的蚂蚁集团(Ant Group)。该公司去年被迫取消本应是全球最大规模的首次公开发行(IPO)。

两名接近金融监管机构的人士表示,负面清单无意影响正在使用VIE结构的现有公司,而是旨在确保对中国经济至关重要的未来国家冠军企业不会由外国股东主导。

其中一名人士说:“VIE现在没有完全消亡,但从本质上讲(为了未来目的)已经消亡了。”

这名人士说:“未来,外国投资者可以将资金投入传统行业,而不是科技行业。”他补充称,这些行业不需要利用VIE引入外国资本。

中国科技集团20年前开始使用VIE,但当局没有就这个复杂的法律结构表态,而是选择把它留在监管灰色地带。

VIE让日本软银(SoftBank)和红杉中国(Sequoia Capital China)等大型投资者得以将外国养老基金和主权财富基金、家族理财室和大学捐赠基金中的大量资金,投资于中国最有前途的互联网初创企业。

这是通过取得在开曼群岛设立的离岸控股公司的股份来实现的,这些公司随后会与在岸中国企业及其中国创始人(他们持有这些企业的股份)签订一系列合同。

成功后,这些公司会将它们的离岸空壳公司在美国或香港上市。根据英国《金融时报》对Capital IQ数据的分析,在纽约上市的241家中国公司中,79%的公司使用VIE来经营其在华业务。

两名知情人士表示,北京方面最早可能在本月公布黑名单。另一名人士表示,该名单的公布可能取决于美国如何处理对在纽约上市的中国公司的新规定。

中国证监会上周日表示,彭博新闻社(Bloomberg News)的一篇报道称,中国将禁止使用VIE的公司赴境外上市,这一消息是不实的,并补充称,中国也没有推动使用该架构的公司从美国交易所退市。

中共当局今年禁止利用VIE架构投资中国的教育行业。外国投资者通常也避免将其用于最敏感的行业,如国防或处理基因数据的生物科技公司。

律师和投资者表示,不追溯既往的负面清单可能有助于将现有VIE法律合同完全合法化,有数百家中国科技公司受到这些合同约束。

年利达(Linklaters)驻上海律师亚历克斯•罗伯茨(Alex Roberts)表示,6年前中国政府曾试图监管VIE,起草了一份法律,希望根据它们的最终控制人对它们进行重新分类。

他表示:“但这项草案最终被搁置了……可能是因为,使用VIE架构的一些中国最大企业给国家带来了巨大的经济和社会利益。”

中国国家发改委、商务部、证监会和央行没有立即回应置评请求。

 原文链接中共当局正拟一份新的黑名单,来源:阿波罗网李韵报道

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