美国人权组织批评中国政府新修订的《残疾人教育条例》虽然提出积极推进融合教育的目标，但实际上仍对残疾人在普通学校接受教育设置障碍。

中国政府2月23号发布新修订的《残疾人教育条例》，自今年5月1日起施行。与1994年发布的旧条例相比，新条例调整了中国残疾人教育的目标和理念，提出残疾人教育应当提高教育质量，积极推进融合教育，优先采取普通教育方式。条例还规定发展残疾人教育事业，应当保障义务教育，着重发展职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。

总部位于美国纽约的“人权观察”3月6日发布新闻稿称，尽管国际准则对中国新发布的条例有所影响，令中国政府提出积极推进融合教育的目标，但中国实际上仍对残疾儿童在普通学校接受教育设置歧视性障碍，这令中国的很多残疾儿童不能在普通学校接受教育，而是被隔离在特殊的学校接受教育。

“人权观察”中国部主任苏菲.理查森（Sophie Richardson）3月8日接受本台记者电话采访时表示，中国新发布的《残疾人教育条例》要求政府安排残疾人教育经费，将所需经费纳入本级政府预算，还对特殊教育教师的培训做出规定，这比以前都有所进步，但是该条例实际上仍允许普通教育学校把残疾儿童排除在外。苏菲.理查森说，

“该条例首先要求，残疾学生接受一个委员会的评估，然后根据他们的身体条件和能接受教育的能力，进行安置。所以，完全是要残疾学生去适应学校，而不是让学校去根据残疾儿童的需要做出改变。国际法要求学校做出最大努力，以让残疾儿童能和其他孩子一起学习，因为根据现在的理念，这种融合教育方式对两种学生都是最好的。”

苏菲.理查森说，早在2013年，人权观察曾经就中国残疾人在教育方面受到的歧视发布报告。中国的普通学校以各种理由拒收残疾孩子。例如，一个行动不便的孩子，校方告诉其家长，教室在二楼，如果孩子要来上课，家长需要来帮他上下楼。苏菲.理查森认为，中国新发布的《残疾人教育条例》对于解决这种歧视没有任何帮助。

谈到中国残疾人的教育问题，广州平机中心负责人程渊表示，

“我们过去作过2年融合教育方面的工作。我们向各省的残联和教育系统都要过残障人士入学的数据，教育系统和残联给出的数据相差很大，多的地方能相差5、6倍。国家每5年会制定一个残障人士的发展纲要，说要投入多少钱多少钱。你连基础数据都没有，你这些钱是怎么算出来的呢？”

程渊认为，虽然中国早在2008年就签署了《联合国残疾人权利公约》，但是在国内制定相关法律政策时，仍然把保障残疾人的权利当成是献爱心，而不是作为基本的人权来保障。

（记者：林坪；责编：嘉远）

• 少女发明家用爱心为残疾儿童打造义肢
• 2009至2015年美国收养逾14000名中国残疾儿童
• 外国领事馆为中国残疾儿童筹款 收到5000元假币
• 哈媒体：遭中国医院欺诈残疾儿童家庭索赔成功
• 凯特王妃看望残疾儿童 开心展笑颜

• 🔥法国犹太老板：神告诉我们，只有一位中国人能救人类
• 🔥华人必看：中华文化的飓风 幸福感无法描述
• 🔥解锁ChatGPT|全平台高速翻墙:高清视频秒开,超低延迟
• 🔥免费PC翻墙、安卓VPN翻墙APP

来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。