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Italiano33部门联手加强堵截资金外流
国家海关总署、发改委及人民银行等33个部门，签署合作备忘录，承诺多管齐下，联手打击不同领域的失信企业。有学者相信，新措施旨在加强堵截资金外流。（高锋报道）
“合作备忘录”针对工商、税务、质检、金融、环保、司法等多个领域，制订数十项惩戒措施，包括把有关企业纳入黑名单、降低信用评定等。
海关总署表示，涉及走私、欠税、伪造企业信息等，将被列为失信企业，1年内不再发生列举事项，可以再申请及评估考核，从黑名单上除名，如果之后再违规，就会加强惩戒。
网民“老回”认为多个部门联手打击失信企业是好事，但担心当局执法不力。
老回：理论上来讲，上了黑名单的(企业)，它在贷款等方面会受限，但是事实上，它们可能会使用类似于皮包公司(空壳公司)的手段，去解决这样的问题，甚至有很多违规批准的贷款，它可能就不受这个限制了。
香港经济学者关焯照估计，新措施是为了堵截资本外流。
关焯照：一些出入口公司，他会利用货单夸大货量和金额，进行走资，可能是一个变相堵截资金外流的方法。他(中国当局)是想告诉全世界，他在走资方面已“落闸”，会堵截一切漏洞，期望外汇储备，不会进一步流失，使人民币的贬值压力减低。
“合作备忘录”惩戒的对象，也由企业本身，延伸到法定代表人，例如公安部门有权阻止失信企业负责人出境，防止失信企业改头换面，逃避惩罚。政府各部门会通过信息平台，交换数据，确保有关企业处处受到限制。
广州中山大学经济学系教授林江指出，新例意味违法成本增加。
林江：譬如说有个人他是ABC公司的法定代表人，假设公司不存在了，同一人就可以用身份证，注册另一公司。新的惩罚措施比较严厉，不是仅仅认公司，而是把法定代表人，列入黑名单。由于身份证只得一张，他将无法再注册另一家公司。
林江估计，跨部门的“合作备忘录”会起到一定震慑作用，至于会否“雷声大、雨点小”，就取决于30多个部门之间的协调和沟通。
林江: 过去这些部门，“各家自扫门前雪”的情况很严重。譬如工商局和税务总局的讯息共享到了甚么程度呢? 在这种格局没有改变之前，人家会觉得你只是空谈，但如果真的透过这30多个部门合作，破获一些案件，而证据清晰，不是造假，必须拿出案例，经过联合行动，法定代表人无处可逃，这样阻吓作用就大了。
他期望“合作备忘录”下阶段可以就打击失信企业，制订更具体措施。
来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。
