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Italiano政府信息公开条例首次修订 谘询民意
实施了9年的政府信息公开条例将会首次修订，明文“公开为常态，不公开为例外”。不过，以往大陆民众要求政府公开信息，让公众监督施政，政府多数会以涉及国家机密等为由，拒绝答覆。内地法律界人士就认为，即使修例，亦不代表资讯公开范围必定会扩大。（高锋 报道）
中国大陆维权网站“六四天网”创办人黄琦被羁押超过半年，处境仍未明朗。他母亲蒲文清上月曾向四川省公安厅，以及绵阳市公安局寄申请书，要求公开儿子在看守所的情况。其后公安局以电话回覆，表示不会公开。
政府信息公开条例施行了9 年，近日首次计划修例。新版本明确把“以公开为常态、不公开是例外”原则，白纸黑字写进条文里。四川省维权人士李昭秀对修例表示欢迎。
李昭秀：公开他(黄琦)的身体状况和饮食、用药，跟他的案子应该没有关系，要是这方面能得到允许，也体现了保障在押人的人权状况问题。国家修改信息公开条例，我希望有所改观。
近期朝鲜半岛局势紧张，中国维权律师谢燕益今年4月曾向多个政府部门致公开信，要求公布朝核危机处理计划的资料，不过上载到微博的内容，很快便被删除，后来民政和环保部门回覆说，谢燕益查询的事项不属于信息公开范围。谢燕益估计，即使通过修例，政府部门都不会改变初衷。
谢燕益：是不是他们担心会给社会稳定构成隐患? 这个不排除。不管中央还是地方政府，对社会存在法律和政治责任。这肯定是它一种考虑，但是这种考虑，最后要有一种合法、科学的程序去解决它。
新修订列明，凡是危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，行政机关内部事务信息，和涉及行政机关决策过程等信息，政府可以不予公开。
谢燕益：这东西本身也是抽象的，也是笼统的，甚麽叫国家安全，甚么叫国家秘密，甚么叫社会和谐稳定，随便以公权力去制定，实际上是真正危害国家安全，危害公共利益。权贵集团总是“防民胜于防川”，利用各种措施，回避掩盖公共权利的运转。
律师王优银曾代理多宗平民申请政府信息公开案件，包括要求财政部公开，每张机票收取50元机场管理费的理据。
王优银：我们查阅了相关的法律规定。像这种徵收应当是经过全国人大授权，或者国务院立法，却没有发现有全国人大或国务院立法徵收的情况，仅是由财政部出台了一个民航发展基金的部委规章。财政部的答覆，说这涉及到国家秘密，没有予以答覆。
他认为把“以公开是常态”写入法律，是法制上进步，但不排除到真正执行，有部门会以各种理由作为挡箭牌。
王优银：各地区的依法行政水平并不一致，具体操作人员的素质并不相同，有些案件可能应当公开，可是操作人员可能认为不太适合公开，之前我们代理过许多案件，它都是以这种理由来回避。
修订草案意见稿，目前仍处于谘询民意阶段。民众可在7月6日前，写信或在网上提出意见。
来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。
