今年4月8日，美国总统特朗普和中国主席习近平在弗罗里达会面，商讨美中双边关系问题，其中一个要点，是平衡美中双边经贸关系。中国方面承诺，将设立专门部门在一百天内进行研究。7月18日，一百天期满。美中双方将在19日进行全面检讨，讨论中国提出的进一步市场开放措施。

美国彭博通讯社18日报道说，美国商务部部长罗斯，7月18日星期二在华盛顿出席美中贸易全国委员会主办的一个活动时说，美中“依然存在我们必须努力纠正的不平衡现象”，他说， 现在“是时候让我们的贸易和投资关系朝着更加公平、平等和互惠的方向重新平衡了。”

作为7月19日周三开幕的美中全面经济对话的前奏，美国商务部部长罗斯与美国财长史蒂文·努钦、中国国务院副总理汪洋，一同出席了此次活动。

4月份的特习会，美中双方同意设立经济和贸易对话论坛，并达成了百日行动计划。随后，中国再次向美国牛肉开放市场，并承诺购买美国液化天然气、向美国公司进一步开放金融服务业。

美国财长努钦周二表示，美国希望通过对话，推动中国取消金融服务业的外资限制，“消除信息和技术行业的障碍”。“中国正在向更可持续的成长模式转变”，努钦说，“我们和中国依然需要努力，以实现平衡的（基于互惠互利的）双边关系。”

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