观景“摩天轮”易手经营 政府招标被指不公挨批
深受访港旅客欢迎、座落中环海滨地带的机动观景设施“摩天轮”,因为新旧承办商未能达成共识而要停运,甚至可能要拆卸重建。外界批评政府是事件的“始作俑者”,在重新招标时突然更改招标规则,做法不合理。政府就强调招标公平公正,事件涉及商业运作,政府不能过份介入。(林国立 报道)
香港摩天轮位于中环海滨旅游景点,高60米,是香港最大的摩天轮,由瑞士公司”Swiss AEX”经政府招标,由2014年起开始建设,12月正式开放。经过近3年营运,政府重新招标,改由新营办商TECL接手营运,但新旧营办商就摩天轮卖价等未能达成共识,摩天轮由8月30日起突然停运,预计可能要整个拆卸再重建,历时几个月。
事件引发外界关注,传媒陆续发现,新营办 商的招标过程有不合理的地方,2014年招标时要求承办商有10年营运摩天轮的经验,但到今年重新招标,这要求取消,中标的新承办商TECL去年才成立,注册资本只有1元。
本身是中西区区议员的民主党立法会议员许智峰接受本台访问时质疑,重新招标过程中有很多疑团,政府必须解释清楚。
许智峰说:我不敢这么快下结论,说这程序是否不公,但政府是否让路让这间新的公司,设计让它中标,如果政府不出来回应让市民有个感觉,政府真的有些利益或政策改变,是想用另一间或迁就这公司让它中标,对公众来说合理的看法是,若都是营运摩天轮,应该要用一些差不多的规格或要求去规范(招标),为何突然会变了呢。
港岛立法会议员陈淑庄接受本台访问时亦认为,招标有度身订造之嫌,摩天轮这旅游地标突然停运,影响香港旅游形象之馀,随意更改招标条款,亦可能会阻吓投资者。
陈淑庄说:由一家明明只设立了1年的公司,又没有做摩天轮的纪录的公司去投得已经很古怪,给人一种感觉就是度身订造,国际形象当然在旅游方面,因为很多旅游书都有介绍这个景点,但我想对一些不论本地或外国的投资者来说,有心在香港投标香港政府招标的项目,到最后可以搞得一团糟,政府会突然改招标条件。
地政总署署长陈松青,星期二出席区议会会议时,就被问到摩天轮的情况,他强调是考虑各招标条件,换出最佳承办商,政府一直有和新旧承办商斡旋,希望避免拆卸摩天轮,但由于问题属商业营运安排,政府不便作太多评论。
陈松青说:无论发展局以至地政总署都一直从中斡旋,当然对于有可能如果摩天轮要拆卸,我们当日在重新招标时都预见了,当然我们希望能尽量避免,但始终犘天轮的运作有商业运作在当中,政府不方便评论太多。
行政长官林郑月娥出席行政会议前,亦回应摩天轮争议,今次是商业活动,亦受到合约和招标文件规范,政府只能按有关文件办事,强调招标公平公正,又说「在商业社会发生的事,不是完全可以预计得到」。
林郑月娥说:是一个商业运作的设施,政府只是提供土地,所以今天都只透过政府帮手做调解,或鼓励双方如何谈出一个更好的方案,不过我希望在此带出,所有招标工作都是公平公正和没有偏私,但如果说招标合约文件,想避免某些事发生当时可能要写得更严格,这是一个说话,但如果写得太严格可能根本没有人有兴趣。
但地政署和林郑月娥都未有回应,为何会改变招标条件,和将营运权批予新成立的公司。
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