台湾国防部将筹设国安院 研究中共军政
在台湾,国防部将以2700万人民币的经费筹设国防智库,成立“财团法人国家安全研究院”,目标是建立中共政军及台海研究权威地位,由退役将领担任无给职董事长,预计明年五月挂牌运作。
2008年,在台湾的国防部即已规划透过财团法人设立国防安全智库,2009年成立国防智库筹备处,但成效不彰,现已更名为“战研中心”。如今,国防部决心以2700万人民币的经费,新设“财团法人国家安全研究院”,预计明年五月挂牌运作。
国家政策研究基金会国安组高级助理研究员揭仲指出,以民间性质的财团法人智库,去参与大型国际会议的可能性较高:“我相信(国安院)一个主要目标是希望以后参与任何多边论谈,类似香格里拉会议;今天他如果是国防部直属的智库,直接在国防部底下是一堆现役军人的话,那基本上就没有去香格里拉大会的可能性,或这种类似多边论谈的可能性。”
按国防部设计,国家安全研究院的董事长须为退役上将,且曾担任过国防部长或副部长,另邀请战略学者担任该院正、副执行长。
国家政策研究基金会国安组高级助理研究员揭仲说,国际上许多国防智库也是由退役将领担任董事长:“你跟这些智库做相关交流的时候,他们可能也都是退伍的高阶将领,这个时候,退将身份反而会有他的方便性,但实际的研究、实质的研究是由那些一般的研究人员做, 我觉得这样的组合设计是ok的。”
《亚太防务杂志》总编辑郑继文认为,军方未来对于人员管控应具备更好的思维:“特别是去参加一个共同的学术研讨会,以第一手的接触获得研究方面的讯息,我认为这个部分可能是未来这样的机构成立,他必须要思考、必须要面对一个非常严肃的议题。”
国防部报告指出,国安院研究范畴包括中共军政、非传统安全威胁、决策研究等议题,未来将每年出版一本“国防安全情势评估报告”、“解放军研究年度报告”与“先进国防科技展望报告”。
自由亚洲电台特约记者:苗秋菊 台北报导
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