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修改议事规则 建制与民主派大斗法

2017年10月19日 20:13 PDF版 分享转发

香港议员,打算趁著反对派人数不足,修改希望阻止拉布,派作出反击,以突袭式提出修改议事规则,期望可以将审议修改的时间拖到明年3年立法会补选之后。指是非常时期的非常做法,建制派就批评民主派绕过正常程序,礼崩乐坏。(林国立 报道)

38名建制派议员在上周三(11日),去信立法会议事规则委员会,要求修改立法会大会的《议事规则》,以对抗拉布;而民主派就作出反击,绕过议事规则委员会,直接向立法会大会提出34项的议事规则修订。

有份提出修订的公民党党魁桥接受本台访问时强调,他们是真心提出修订,令议事规则能够与时并进,若外界觉得他们的做法是要阻碍建制派修改规则,他亦没有办法。

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杨岳桥说:我只能强调我们34项修订,全部都是真心诚意希望令立法会进步,客观效果会否有其他事实变了,令建制派他们没有那么容易修改议事规则,我不知道,他们人才济济资源丰富,他们一定有方法达到他们的目的,但这也不妨碍我们诚心诚意推动我们相关的改革。

立法会大会修改议事规则,要先经议事规则委员会讨论,再在大会经分组点票通过,反对派一直批评建制派,趁反对派有6位议员被取消资格,人数不足时修改议事规则,是「趁火打」。今次民主派绕过议事规则委员会,直接将修订提上立法会大会,就可以「打尖」(插队)赶在建制派的修订前讨论。

有民主派议员私下透露,到明年3月立法会补选前,只有约10次立法会大会,能够讨论修改议事规则,民主派提出34项修订,估计要9次大会才足够讨论,再加上点人数等手法,可能可以拖到3月。到时补选结束,民主派重夺地区直选多数,就够票否决建制派的修订。

建制派不满对民主派的突袭,建制派「班长」廖长江批评,民主派绕过议事规则委员会,是礼崩乐坏。

廖长江说:今次人们为求达到政治目的,绕过议事规则委员会,直接向大会提出大量具争议、未经议事规则委员会 讨论的建议,明显违反议会的机制,令议事规则委员会明存实亡,违背程序公义,我们经常听到很多反对派议员说建制派礼崩乐坏,大家可以看清楚亦可以记低,这是真真正正礼崩乐坏的典型例子。

但民主派的突袭能否成功还有变数,就是立法会主席,有权不批准他们提出的修订建议,发还议事规则委员会处理。本身是建制议员的议事规则委员会主席谢伟俊表示,民主派提出的议事规则修订,可能涉及增加公帑,违反基本法中立法会不能增加政府开支的规定,可能会被否决。

谢伟俊说:有关的动议,有部分涉及政府的开支公帑,例如要我们增加很多法律顾问的资源、秘书处的资源,甚或议员如果宣誓被宣布无效后,都可以领取薪金津贴等。这些涉及公帑的问题,恐怕只可由政府、行政长官、政府官员,甚或议员经行政长官同意后才可提出,所以这个动议可能在技术上有问题会被否决,不能拿到大会讨论。

杨岳桥就表示,期望梁君彦能够公正处理,不要偏帮建制派。

杨岳桥说:我只能劝任何掌握权力的人,包括立法会主席,在决定是否接纳民主派议员这34条具质素的修订时,应小心慎重地考虑,特别是作为主席应该中立,亦不希望因为梁君彦1个个人或政治决定,令立法会主席的中立性礼崩乐坏。

立法会主席梁君彦就指,暂时未看过民主派提出的修订,需要时间详细考虑,包括内容是否符合《基本法》,会严正逐一处理。若梁君彦批准民主派提出修订,最快在下星期的立法会大会开始讨论。

来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。

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