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时事大家谈:军费继续攀升,习近平强军梦让世界不安?

2018年03月08日 4:42 PDF版 分享转发

作者/记者/主持人:

  • 许波

来源:之音, 文章内容并不代表本网立场。 时事大家谈:军费继续攀升,习近平强军梦让世界不安?

时事大家谈:继续攀升,强军梦让世界不安?

中国两会确认2018年军费继续攀升,国防预算居全球第二,几乎是位居其后的英、印、俄、日等费的三倍以上。据外媒报道,由于许多军事项目被计入了民用项目预算中,中国的实际军费开支要大大高于官方公布的数字。过去5年习近平倡导强国强军,中国军力,尤其是海空军等高技术兵种迅速扩张,引发邻国担忧以及国际社会的不安。中国军费增长是否正常合理?中国军力实际处于何种水平?国际社会应不应该或值不值得对中国军备扩张表示担忧?

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参加节目的两位嘉宾是:香港军事评论员马鼎盛;亚太防务杂志总编辑郑继文。

*马鼎盛:中国军费猛涨,政府称“多乎哉?不多也*

马鼎盛说,我认为,中国军费增长要从两方面看。一是在中国没有发生战争,世界也没有大型战争的情况下,中国军费增长的确快速,似乎供大于求。它从过去的军费甚至逊色于台湾岛到现在的逼近美国,这的确让外界有些惊讶,也让世界感到耸动新闻的效果。但是另一方面,如果与中国快速增长的GDP相比,中国军费仍然低于美国,也低于俄罗斯。中国官方的口吻则是,“多乎哉?不多也!”

马鼎盛表示,还有一个被称为“中国特色”的性质,就是中国人民解放军是党军而不是国军,就是评论人士所称的“家天下”的结果—-是党自己的。正因为如此,中国政府认为,“自家的”国防预算没必要告诉外界。尽管自从改革开放以来,中国政府的运作透明度有所增加,但是本质上仍然遵循中国特色。毕竟这个政府这个政党没有反对党,也没有人民监督。

*马鼎盛:军事研发藏民间,党管企业是关键 *

马鼎盛说,中国军力发展让外界感到迷惑的另外一个问题是,中国的军用研发项目被包装在民用技术项目中。这其实应该也是有国际规律可循的。拿美国来说,美国政府也是先在数据的基础上开出要求,让民用企业来竞争这些开发项目。这个角度看,美军通过民间使用高科技来发展军事项目也是必然的。当然,在中国有所不同,这就是党管的问题—-所有企业都是在党的管控下,甚至连外企也跑不了。这就是所谓的军民鱼水情,你中有我,我中有你,想分也分不清。所以,如果外界要了解中国开发军事技术的详细而具体的信息,只能猜测或者想办法破解,要求中国具备西方政府的透明度是根本不可能的。

*马鼎盛:中国军力已超前苏联,直逼美国紧盯台海 *

马鼎盛说,至于中国军事近年来的快速发展也是有目共睹的。航母的从无到有,而且政府还承认正在研发核动力航母。中国已经超过了前苏联,成为紧随美国的航母大国。此外,中国的五代战机、核潜艇等也是紧随美国之后。至于中国军队的水平,主要看作战对手是谁。如果面对台湾宣战动武,按照一名前官员的话说,也就是几分钟的问题;估计是几千枚导弹一发,飞机一炸就可以摆平了;如果在南中国海要“收回”被周边邻国掌控的疆界,中国应该也具备相应的实力。如果和美国对垒,如同最高领导人习近平所暗示的,要和美国平分太平洋,突破第一和第二岛链以及瞄准关岛等,中国军力与美国仍然有差距。这包括武器装备,信息战系统和指挥系统等方面。

迅速发展军力,成为世界第二军事大国,这对中国而言有必要,也有可能。首先是必要性,这点仅仅从名称“解放军”来解读就能获得答案。这支军队肩负着解放台湾的任务,还有钓鱼岛和南中国海的岛礁,也包括藏南地区被印度侵占的地区。这些任务不完成,“解放军”建军近百年的任务就没有完成。其次就是可能性。中国的经济能力和GDP为这种可能性提供了基础。尤其中国的钢铁、造船、飞机军事科技和工业能力都是不容赘述的。对于中共而言,这两个因素都具备的话,它便可以理直气壮地说要打造自己的世界强军。

*郑继文:中国军备改朝换代,安全挑战四面来 *

郑继文说, 就军队的规模和中国所处的国际环境而言,中共增加军费基本可以做到振振有词。过去,中国军事力量基本是数量多但是质量不惊人;设备老旧,基本属于第二代产品。近年来,中国的国防工业的确取得很多成果,不过与西方相比,仍然显得落后。为了给装备更新换代,大力发展武器势在必行,所以,中国军费持续上涨有其必然性。就中国环境而言,尽管亚太的确很多国家认为中国是个威胁,但是,中国官方说,受到的安全挑战不容忽视。其实这也是实话,这些挑战包括中亚的极端主义和恐怖主义,印度的不友好,朝鲜扮演的火药桶角色,台湾的台海问题当然更是威胁所在。

*郑继文:中共眼中威胁常在 ,多种部队联合自卫*

郑继文说,至于中共的官媒总是指责外媒对它的军事动态“说三道四”,我前面说过,中国国土很大,面对的威胁很多,所以军队不仅有数量上的要求,更有现代化的需要,这体现在国防经费上。如果从账面上的GDP进行,中国军费的所占比重的确不高。而中国经济体量越来越大,不可否认,军费的绝对数额还是惊人的。现在,中国军费与美国相比虽然有四倍之差,但是比排在其后的国家却是遥遥领先的。

我觉得,这只是反映一个国家军费或者安全支出的状况。主要还应该分析军费的所用之处,除了海、陆、空之外,火箭军、战略资源部队等都在研发多种装备。中共也在重视科技化练兵。陆军的背靠背对抗也是每年都在训练。这些都非常需要花钱。我们还要检视军队的活动,看它是否具有明确的目标,是否让周边国家感到威胁,是否有针对周边的意图,等等。从中共的官方言论和国防白皮书看,它的军力发展还是以防卫为主,处于守势,与美国所处的全方位国际攻势之间是有差别的。除了台海地区之外,其他看不出有威胁别国的意图。

*郑继文:高精尖看齐美军,经济扩张要护航 *

郑继文说,具体来说,中国军队这几年侧重装备的提升,包括驱逐舰等,甚至隐形轰炸机估计很快也会出现了;这些设备和步骤都是以美军为师,陆海空都不例外。比方说,中国的无人机就与美国的无人机具有很高的相似度,所谓撞脸度很高。尽管中国军方装备以美国为范本,但是,运作仍然需要依靠人,需要战术和后勤保障的支撑、攻防系统的运作。这些能力都需要在长期运作和不断演练中培养和提升,这样,个人和制度两方面的专业能力才能进一步深化,这需要不止一两年的时间,而可能要好几年的磨合和推动,运作才能上轨道。而首先需要的就是武器装备一一到位,才能进行磨练。但是,演习无法揭露体系存在的问题。解放军除了强化装备,从单兵到指挥员的能力都需要加强。估计中国要打造世界级强军,在和平环境中假以时日,大概需要10年左右。

至于中国军队要面对的目标,如同中国官方所说的,向来都是所谓维护国家安全和领土完整。台湾问题不止定点于台海,还涉及到美国和日本。中共更大的思维是通过强有力的军力来阻吓外来军力进入台海地区,解放军需要有效遏制的标的。既然美军是世界最强,要局部压制它不容易。中共需要把台海作为主要方向,此外还有东海和南海;一带一路也是保卫路径。中国经济影响力快速扩张的海上和陆地丝绸之路,需要通过军事力量来保驾护航。

更多精彩内容,请收看2018年3月7日的《时事大家谈》完整版视频。

时事大家谈是一个自由论坛。嘉宾和观众听众发表的都是个人观点,并不代表美国之音。

YouTube链接:时事大家谈:军费继续攀升,习近平强军梦让世界不安?
《时事大家谈》YouTube播放列表:http://bit.ly/VOAIO-youtube?

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