资料图片：2018年6月29日，在济州移民中心提出避难申请的也门人在等待向韩国国家人权委员会咨询人权问题。（路透社）

韩国政府星期三宣布，458名也门难民申请庇护，其中的362人已获准人道居留，但是34人的申请被驳回，另有85人仍在审查当中。当局这一审查结果，是否显示韩国正在提高难民审查条件？

也门人是因其国内的战乱而逃离海外。他们在前来亚洲时，首先考虑的是宗教信仰，因此前往信仰伊斯兰教的马来西亚。而马来西亚的吉隆坡正好有一班直飞济州岛的航班，济州岛当时对全球实施免签证入境，所以在今年春天约有500多也门人经马来西亚抵达济州岛，然后向韩国政府申请了难民庇护。

也门人涌入济州岛的2个主要原因是：2年前，同样因内战和宗教问题申请难民的一名也门人有幸在韩国获得了难民地位。他在因特网上发布了获得难民地位的经过，并表示韩国虽然不信仰伊斯兰教，但是宗教自由，生活质量很好。

另一个背景是，萨德风波之后，前往济州岛的中国游客骤然减少。韩国为了弥补这一缺口，尽力发展东南亚的游客，因此开辟了吉隆坡直飞济州的航线。这一航班和上述的信息，吸引了约500也门人来到济州岛。

韩国1992年加入《难民公约》，在其后的20多年中，共有4.4万多人申请难民庇护。其中839人获得难民地位，审查批准率为4.1%。考虑到德国等西方国家的50%，这一审批率相对很低。

韩国人一直强调单一民族，因此有一种排外心理。但是在国际交流频繁和经济发达之后，居住韩国的外国人超过200万多，占其总人口4%。

在这一情况下，韩国人也逐渐地愿意接受外国人，只是对于信仰伊斯兰教并且是黑皮肤的人，仍然还是有些隔阂。因此，不少韩国人反对接受上述的也门难民。

一位参加反对集会的市民说：“我们国家接受数千公里之外的伊斯兰教徒为难民，我觉得这是难以接受的闹剧。”

民间团体“难民问题对策国民行动”的干部李贤英说：“根据《联合国难民协议》和《难民法》，构成难民条件的是人种、宗教、国籍、社会团体活动和政治因素。但是，我们面对的这些也门人与上述列举的5个项目毫无关联。”

但是，另一部分韩国人认为，有必要帮助也门难民，因为韩国也曾经过战乱，也曾接受过外国的帮助。

一位市民说：“我认为，我们应该放宽对难民审查的条件，接受更多难民。”

在支持和反对难民的声浪中，韩国法务部济州岛出入境外国人厅长金道均星期三说：“考虑也门的内战和在经过第三国时可能面临被逮捕和扣押等，经过综合考虑，我们决定对339人给予人道居留许可。”

加上上周已给予人道居留的23人，一共362人获得居留许可。他们的居留许可有效期为一年，可以申请延期，由此继续在韩国居住；被驳回的申请者可以申请再审，在再审的过程中，可以继续在韩国居住。

记者：刘水 责编：何平 网编：洪伟

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