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• 赵婉成

美国参议院民主党领导人查克·舒默将提出一项要中国承担责任、对芬太尼生产及出口实施制裁法案。

根据美国缉毒单位报告，使用芬太尼上瘾的人数不断飘升，2017年有将近5万名美国人死于跟芬太尼有关的违禁药物。

这项被称为“芬太尼制裁法案”可能加剧美中日益紧张的关系，预计舒默参议员将于本星期晚些时候提出。美国财政部长姆努钦以及美国贸易代表莱特希泽本星期前往中国进行高阶层贸易谈判。

这项“芬太尼制裁法案”将要求美国官员公开指认外国的阿片类药物贩运者，这些人将无法获得美国签证，并且禁止他们与美国银行有业务往来。

舒默说，这项法案的目的是要让在中国和其他国家非法制造芬太尼并且运售到美国的人承担责任。此外，该法案还将锁定打击走私芬太尼的帮派和犯罪集团，以及帮助这些团伙的银行。

“芬太尼制裁法案”还将要求美国成立一个对合成阿片类药物贩运进行监管的委员会，该委员会对打击来自中国和墨西哥走私这类毒品的工作，进行监督，并发布调查报告。此外，还为正在打击合成阿片类药物走私的执法机构提供更多资金。舒默预期这项法案会得到两党的支持。

去年12月中国承诺积极采取行动加强禁毒执法，对芬太尼列为管制药品。芬太尼是人工合成的类鸦片药物，在美国只有医生处方才可合法使用，其效果是吗啡的50至100倍，这种廉价合成药物很容易被滥用，甚至被吸毒者当做海洛因的替代品。调查发现，美国的芬太尼使用者可以轻易的上网从中国订购这些药物，并且通过美国邮政系统的漏洞寄到美国。

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中国在去年12月的20国集团峰会前表示，中国已经列管了25中芬太尼类物质，并且加强与美国在缉毒方面的情报分享。