美学者报告吁加强协助台湾抵御大陆
中美关系持续紧张,双方在贸易谈判上猛烈交锋的同时,美国军方更公开表达对两岸问题的关注。而由10多名美国学者组成的美中政策工作小组发表报告,呼吁华府协助台湾阻吓大陆对台动武。外界有声音称,美方或开始倡打台湾牌加强向大陆施压。亦有学者则认为,台湾议题并不能影响中美谈判的进展。(文宇晴 报道)
中美举行第三轮高级别经贸磋商前夕,一个由17名美国学者组成的「美中政策工作小组」发表报告指出,中方近年加强对台施压,多次军事演习目的是威胁台湾、吓阻美国协防。认为大陆当局的中期目标,是加强掌控南海及逼迫台湾接受统一。报告建议,华府应恪守一中政策之馀,也应协助台湾发展抵抗解放军的不对称能力,允许美台适当的官员互访,与台湾探讨贸易及投资进一步自由化,并支持台湾参与国际组织与活动等,维护台海稳定。特别在2020年台湾总统大选期间,美方政策清晰与连贯将格外重要。
这是继2017年2月之后,该小组向特朗普提出的第2份中国政策建议文件。
外界有声音表示,该报告或反映到美国在拉拢西方国家支持的同时,亦有意打「台湾牌」向大陆施压。
不过,台湾中华战略学会研究员张竞则认为,美国与大陆正在进行贸易谈判,针对台海议题报告于此时公布两者之间并无关系。他又提到,过去两次的谈判中,都未见双方有提到两岸议题,可见台海局势并不能影响谈判的进展。张竞相信,专家发表报告的议程可能已经事先安排好,只是恰巧与中美第三轮的谈判日期接近。
张竞说︰华盛顿深知台湾问题具备明确基本底线,在商贸争议上缺乏谈判操作空间,因此不会当作交换筹码,让谈判走到无法转寰地步。美国本份报告显现对台湾问题基本立场,主要是针对有意挑战两岸问题基本架构之声浪,希望不要另生枝节影响大局。
此外,美军印太司令部司令戴维森(Philip Davidson)于周二(12日),出席众议院军事委员会听证会时表示,中国是美国面临的长期最大战略威胁,两国之间的竞争已上升到代表两种不同价值观之间的一场较量。他又指出,习近平提出「一国两制」统一两岸的方针,并不反映两岸意愿,台海局势将越来越令人担忧。美军将继续与台军合作,确保台湾有自我防衞能力。
香港智明研究所研究总监许桢指出,北京和华府都十分清楚,美国不会随便把中国推向对立面,但与此同时,即使双方如何友好,美国拿台湾作为一个棋子这个心态亦不会改变。因而美方在甚么时机公布一些关于两岸关系的报告,对贸易谈判或各方面进展的影响都不大,不过也会在当时营造了紧张的气氛。
许桢说︰宏观上看都会是这样,北京和华府的关系既不是敌人,亦不是盟友。随著中国的综合国力,尤其是经济实力的提升,美国对其提防可能是超越了美国对北京的合作和信任。但也不会在例如外交或军事上,太冒进和太介入台海政治,甚至是军事争议上。
中美第三轮高级别经贸磋商将在周四(14日)和周五(15日)举行,已经抵达北京的美国贸易代表莱特希泽以及财长姆努钦﹐预计届时将与副总理刘鹤与会。就在举行谈判的前夕,美国总统特朗普公开表示,短期内不会与中国国家主席习近平见面,但是若谈判接近达成协议,他不排除同意延长贸易「休战90日」的限期,让谈判继续得以进行直至达成协议。
特朗普说︰我刚接获报告,与中国谈判进展良好,如果我们接近达成协议,可能会让限期稍为延迟,不过,我不倾向这样做。
而正在欧洲访问的国务卿蓬佩奥,第二站抵达波兰首都华沙,与波兰外长查普托维奇会面后一起见记者。蓬佩奥再次向盟友呼吁,不要使用中国电讯制造商「华为」的产品,否则可能会影响到与美国的合作。他又补充强调,最终是由各国自行选择。
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