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• 赵婉成

华盛顿 — 

美国智库布鲁金斯研究所星期四（3月7日）发表的一篇报告估计，中国2008-2016年期间公布的GDP增长平均每年被高估1.7%， 2016年实际的储蓄率也比政府公布的数字低7%。这意味着中国的经济放缓比官方公布的程度更为严重。

这篇报告以“剖解中国的国家数据”（A forensic Examination of China’s National Accounts）为题，由芝加哥大学经济学教授谢长泰，香港中文大学教授宋铮，以及两名博士生联名发表。该报告根据中国政府公开的数据，以及作者取得制造业增值税的数据，然后用来与官方公布的工业生产增长相互比较，得出推算结论。

报告中说，中国的国家数据是根据地方政府上报的数据而来，但是由于地方政府达到增长和投资目标就会得到奖励，因而促使地方政府虚报数据。中国的国家统计局再调整地方政府上报的数据，来计算国家的GDP增长率。

报告指出，2008年以后，地方政府的数据越来越扭曲，但国家统计局在调整时没有做出相应改动。 报告说，如果去除虚增部分，则2008年以来中国经济增长减缓的程度要比官方数据显现的更为严重。此外，投资和工业产出也被严重高估，因此消费和服务业的官方数据更为可靠。

但是，彭博新闻社星期五在报道中说，彭博经济学家奥尔利克（Tom Orlik)对这篇报告的结论抱持审慎态度。他认为，中国国家统计局1990年代以来大刀阔斧的去除地方虚报数字的影响；地方官员夸大投资成果与众所周知的中国资本支出增加太多的讲法，二者很难比较。奥尔利克说，这篇报告的作者根据税收来估算真正的GDP，但是这可能反映了较大的服务业方面，不应被认为这种推算会比其他官方指标更为准确。

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中国国家统计局一月下旬公布数据显示，2018年中国全年经济增长率为6.6%，去年最后一个季度的增长率为6.4%， 为28年来最低。上一次中国经济增长率如此之低是在全球金融危机期间的2009年上半年。