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一国两制新实践 深圳建设示范区 香港地位恐不保

2019年08月19日 20:42 PDF版 分享转发

反修订《逃犯条例》示威持续之际,中央突宣布支持建设先行示范区,作为「」新实践。有学者认为,中央要向香港表明态度,中国的发展不会受香港的局势影响,并估计深圳在中央大力支持下发展,香港的地位可能不保。(黄乐涛 报道)

国务院周日(18日)发布在深圳建设「特色社会主义先行示范区」的意见书,表示有利推动改革开放,实施粤战略,以及丰富「一国两制」发展。意见书在经济、社会、民生等提出一共十九项要求,目标到2025年,经济实力和发展跻身全球前列,并在2035年成为全国典范。

北京清华大学经济管理学院金融系副教授何平周一(19日)对本台表示,香港近日示威频繁,导致政局动荡,而中央在这个时候表示要大力发展深圳,其实就是要向香港展示,深圳有条件发展得好像香港一样繁荣。他认为,若果香港示威持续,经济发展停滞不前,香港作为国际金融中心等的地位可能不保,深圳或会超越香港。

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何平说︰近期香港一些混乱的现象,政府在这个时候,把深圳建设为社会主义先行示范区,我觉得就显示了这样一个决心,首先粤港澳大的建设、改革开放的步伐不会因此而改变,也不会因为香港一个地方动荡,就会改变。(中央)给予深圳这个特殊的政策,意味着在某种程度上,以一种新的「一国两制」的这种形式,来推动改革开放的进一步前进,如果香港不能够承担起中国改革开放的作用,我相信深圳一定会取而代之的。

中国综合开发研究院院长曲健接受《央视》访问时表示,中国大力支持深圳的发展,除了反映当局进一步改革的决心,亦希望令到深圳成为大湾区的「龙头」城市。

曲健说︰当前的国际形势上有两种不同的势力,一种是推动全球化,另一种是反全球化,在这样的一个重大时间点上,标志著中国将在更高的起点、更高的层次、更高的目标上,推进改革开放,做好谋篇布局的一个安排。深圳这次借助意见状况,使它(深圳)一步可以成为整个粤港澳大湾区9+2城市里面的一个龙头性城市,引领整个9+2城市发展。

国务院发布的意见书内容,指在经济金融方面,计划推动人民币国际化,促进港澳金融市场互联互通,要建设自由贸易试验区,加快构建开放型经济体制与国际接轨,吸引更多国际机构落户深圳等。

而在大湾区建设方面,要不断提升对港澳开放水平,支持深圳实行开放境外人才引进和出入境管理制度,加快建设深港科技创新合作区,推进在深圳工作和生活的港澳居民在民生上享有「市民待遇」。

意见书提出要全面提升民主法治建设水平,在遵循宪法和法律的前提下,扩大人民有序政治参与、完善人大会议制度,亦提到要运用大数据、人工智能等技术,在深圳率先构建统一的社会信用平台,以及支持建设粤港澳大湾区大数据中心,加强基层治理,改革创新群体及组织。

不过,深圳当代社会观察研究所负责人刘开明对本台指出,即使中央大力支持深圳的发展,但是因为香港的法治及金融制度都比较完善,各方面都符合国际标准,这是内地做不到的,若果内地要吸引外国投资者投资,必须要改变法治及金融制度,才会令投资者有信心,但是这并不是短时间可以做到,所以深圳不容易取代香港。

刘开明说︰最基本条件首先是外汇控制及流通、自由兑换,这些中国就完全没有办法,现在我们是外汇控制,没有自由兑换,变成司法独立国家之前,完全不能够取代香港,一定是所有法律制度有信心保障财产安全,有法律纠纷的话,能够有信心去得到公平的审理,所以没有这些条件,是没有办法去取代香港。

在意见书发布后,中央政法委发表文章解释,「一国两制」在香港的实践遇到很多新情况、新问题,当前香港正处于发展关键时期,繁荣的深圳和大湾区,将提供庞大消费市场、就业及升学机会,与港澳深度融合,这可解决香港当前的社会矛盾。文章又指,对比「把香港推向粉身碎骨深渊」的乱港暴行,中央的每个相关决策,都为香港留下重要的战略对接点,为香港发挥自身竞争力提供坚强后盾。

来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。

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