访美民主派议员相信很大机会通过香港人权与民主法案
香港立法会六名议员应邀访美,与参众议院议员等交流香港目前的局势,民主派议员表示,美国主流社会深受香港人的反修例行动感动,国会很大机会通过《香港人权与民主法案》。但建制派指不担心法案在短期内通过。而刚法国闭幕的G7峰会,在会后的简短声明亦提到香港问题,重申《中英联合声明》的存在及重要性。(文宇晴 报道)
香港《逃犯条例》修订引发连串问题,惹来国际社会的高度关注。民主派和建制派六名立法会议员,早前获邀到美国蒙大拿州,与参众两党四名议员讨论香港近期的局势。
其中两名民主派立法会议员涂谨申和叶建源,周二(27日)在记者会表示,在与美国议员的交流中,预料美国很大机会通过《香港人权与民主法案》。
叶建源指出,交流期间听到有两种意见,即使美国总统未就法案表态,但相信一旦法案获得美国国会通过,特朗普亦无法否决。
叶建源说︰大家对于香港的问题非常关心,觉得目前的政策法是不足以保障美国的利益,以及香港的民主人权。私下讨论,他们说一定会通过。亦有一个讲法是美国的外交政策,与行政当局比较一致,所以都要看特朗普的意思如何。参众两院议员对这个法案的支持度很高,若能在议会讨论桌上,我相信通过的机会是毋庸置疑。
涂谨申相信,很大机会有至少三分二的国会议员赞成通过,框架是以履行《中英联合声明》的为大前提,不过具体内容有待斟酌。
涂谨申说︰美国法律的程序复杂和很多考虑因素,但为何我觉得会很快通过?原因很简单,因为香港人很厉害,在这两个多月里,香港人感动全世界、感动很多美国人,很支持香港人得到《中英联合声明》所载的权利和自由。在这个基础下尽快通过,我估计是这样。
他反驳一起访美的新民党主席叶刘淑仪在返港后表示,六名香港议员在今次交流中有两个共识,包括无论中美贸易战如何解决,都不应伤害香港,以及不希望见到有任何制裁香港的措施。
涂谨申指会面目的只属两地议员交流,并非与香港立法会议员达成共识;而民主派和建制派议员向美国议员表达的意见,也有分歧。
然而,新民党主席叶刘淑仪周一(26日)指,美国确实很关注香港目前的局势,但对「一国两制」概念并非很熟悉;而且美国国会立法程序与香港不同,程序较复杂,叶刘淑仪不担心法案在短期内通过。
叶刘淑仪说︰2019年的《人权及民主条例草案》,有些条款是制裁香港。如果香港移交逃犯条例通过,美国是有些条款制裁香港。但该条例立法工作已经完全停顿,就毋须这些制裁了。
自由党党魁锺国斌亦引述美国议员表示,希望香港的事情能由香港自行解决。至于公民党立法会议员杨岳桥及郭荣铿,将于周三(28日)举行记者会,总结行程。
熟悉美国国会运作的政治风险管理顾问方恩格(Ross Feingold)对本台表示,美国国会目前是休会期,9月复会后若要加速通过有关法案,可能性也很高。不过方恩格指出,白宫是否支持也是该法案能否加快程序审议的其中一个重要关键。
方恩格说︰如果真的要通过,最快可以在几个星期内通过。当然这是少见的情况,但几个组织(参众议员)要加速通过的也有可能,只是若是白宫反对话,参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell),很大机会配合白宫要求,不让法案通过。不过目前仍未见白宫有反对的声音。
《香港人权与民主法案》由美国国会及行政当局中国委员会主席、众议员史密斯(Chris Smith),联席主席参议员鲁比奥(Marco Rubio)和参议员卡顿(Tom Cotton)共同提出,是以目前的《美港关系法》进行修订,对涉及违返大权自由的香港或大陆的政府官员,设立惩罚机制,包括禁止涉事官员入境美国及冻结其在美国资产等。
此外,一连三日在法国比亚里茨举行的七国集团峰会(G7),在周一(26日)闭幕时与会领袖发表简短的联合声明,当中提到香港局势。法国总统马克龙指七大工业国集团再次确认1984年《中英联合声明》的存在及重要性,呼吁各方避免暴力。而英国首相约翰逊强调,七国集团非常关注香港局势,支持「稳定和繁荣」的香港,对支持「一国两制」框架有共同承诺。
在北京,外交部发言人耿爽重申,《中英联合声明》的终极目的和核心内容是确定中国收回香港,对香港恢复行使主权。他重申,香港事务纯属中国内政,任何外国政府组织和个人无权干预。
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