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美国参议院通过《维吾尔人权政策法案》:这是结束新疆人民苦难的开始吗?

2019年09月19日 11:35 PDF版 分享转发

如果《政策法案》在众议院获通过,该法案将是世界上首部谴责中国罪行的法律。

作者:马可·莱斯宾蒂(Marco Respinti)

9月11日与12日之间的深夜,马可·卢比奥参议员在Twitter上就参议院这一重要投票发帖
9月11日与12日之间的深夜,马可·卢比奥参议员在Twitter上就这一重要投票发帖

中共再也不能掩盖其在维吾尔自治区(更愿意称之为东突厥斯坦)犯下的罪行了。许多人权活动人士、非政府组织及国际组织连续谴责中共暴行数月之後,通过《维吾尔人权政策法案》(Uyghur Human Rights Policy Act, S.178),这意味着事情已发展到一个临界点。该法案於9月11日通过,具有重大意义:该法案是两党共同支持的,在参议院一致通过,最重要的是,这是世界上首部这样的法律。有史以来第一次,一个主权国家的立法机构对迫害维吾尔人穆斯林的暴行进行谴责,并呼吁采取行动。

不仅如此,该法案之所以制定,的确就是为了「谴责新疆地区侵犯突厥裔少数民族穆斯林人权的恶劣行径,呼吁停止在境内外对该群体成员的任意拘留、酷刑以及骚扰」。

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也就是说,美国参议院批准的法案承认以下几点:第一,在中国不仅仅是维吾尔人遭到迫害(已有300万维吾尔人被关进臭名昭着的教育转化营),而是所有的突厥裔少数民族都受迫害,包括哈萨克族、乌兹别克族、柯尔克孜族、土库曼族等等(成千上万人);第二,这些突厥人民是穆斯林,并因此受到迫害;第三,突厥裔穆斯林人民不仅在新疆受到迫害,在中国境外也受(中共)迫害,这已构成了严重的国际侵权行为。

马可·卢比奥参议员(Marco Rubio,佛罗里达州共和党成员)是美国国会及行政当局中国委员会(CECC)联合主席,他是美国国会议员中谴责这些侵犯人权的暴行最积极、最有经验的人之一。他公开称中国是「极权主义政府」,因为中国「到处泛滥着骇人听闻的侵犯人权事件」,并且还「威胁恐吓美国公民与美国国土上的合法长期居民」。

《维吾尔人权政策法案》在美国参议院获通过无疑是史无前例的事件。很现实的是,该法案要求美国国家情报总监与美国国务院联合提交报告,以便「评估新疆各地的镇压行动和中亚及东南亚国家政府不断被迫遣返突厥裔穆斯林难民与庇护寻求者对国家及区域安全造成的威胁,评估中华人民共和国政府用来大规模关押、监控突厥裔穆斯林的技术转让和技术开发,包括预测性警务和大规模数据采集与分析的相关技术,给国家安全与区域安全造成的威胁」。

法案还要求他们的报告中必须「评估新疆地区被关押在政治『再教育营』的人数以及拘禁营中在押者的生活条件,包括在押者是否受到酷刑,是否被强迫放弃信仰,是否遭受其他虐待」;「尽可能描述再教育营的地理位置,估算其中关押的人数」;「尽可能描述中华人民共和国政府用来对被关押的维吾尔人进行『再教育』的手段以及中华人民共和国负责再教育工作的机关部门」; 并且「评估遭到任意拘留的人数,包括被任意关进看守所和监狱的人」。

另外,这份报告「必须附上在新疆各地参与建设或经营『政治教育』营、提供或操作监控技术、提供监控服务的所有中国公司的名单」,同时还应附上从「教育转化营强制劳役和所在地区工厂廉价劳动力(那些劳动力之所以廉价,是因为他们受到恐吓,不从者将被送回『政治再教育』营)」中「牟利的中国公司、企业的名单」。

对於中共因自由亚洲电台工作人员严谨、精确地报道了新疆地区的惊人局势而试图对他们进行恐吓威胁的行径,《维吾尔人权政策法案》还予以谴责,同时恳请美国国务院考虑「在国务院设立新的职位——美国新疆问题特别协调员,在美国政府内协调政治及公共外交、经济援助、制裁问题、反恐问题、安全资源及国会报告要求,以应对新疆地区正在发生的侵犯全世界公认人权的恶劣行为」。

最後,美国参议院於9月11日通过的这份法案还敦促美国当局启动《全球马格尼茨基人权问责法》(《2012年解除对俄罗斯与摩尔多瓦杰克森-瓦尼克修正案与谢尔盖·马格尼茨基法治责任法》),《全球马格尼茨基人权问责法》自2016年以来授权美国政府制裁世界各地涉嫌侵犯人权的外国政府官员。《维吾尔人权政策法案》还呼吁全面实施《弗兰克·沃尔夫国际宗教自由法》(Frank Wolf International Religious Freedom Act),该法以众议院议员弗兰克·沃尔夫(弗吉尼亚州共和党成员)的名字命名,增强了美国通过改善外交、培训、反恐、境外援助等方式促进全球宗教自由的能力。

现在,《维吾尔人权政策法案》已交给众议院。如果美国国会的两个议院都通过了该法案,那将是结束新疆数百万无辜民众苦难的开始,他们目前遭到非法关押,被骚扰、虐待、施以酷刑……当然,那会是一条漫长的路,但是,如果不迈出第一步,永远不会有任何成果。

来源:《寒冬》

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