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由共和党籍参议员马可·鲁比奥（Marco Rubio）和民主党籍参议员珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）领导的一批国会议员星期三（11月6日）提交了一份法案，有条件地禁止联邦雇员退休基金投资中资企业股票。

鲁比奥在一份声明中说，《纳税人和储户保护法案》（Taxpayers and Savers Protection Act）将阻止美国联邦退休节俭储蓄投资委员会（Federal Retirement Thrift Investment Board ，FRTIB）做出的“短视决定”，即将节俭储蓄计划（Thrift Savings Plan）的国际基金指数（International Fund Index）转为MSCI除美国外所有国家世界可投资市场指数（MSCI All Country World ex-U.S. Investable Market Index），当中涵盖了受美国制裁的中国公司。

声明中还说，美国联邦退休节俭储蓄投资委员会（Federal Retirement Thrift Investment Board ，FRTIB）把节俭储蓄计划基金投给那些“侵犯人权和从事广泛军事活动的不透明的中国公司，将有效地资助中国政府和共产党，帮助他们损害美国经济和国家安全。”

提出这一法案的议员还包括民主党籍参议员吉利布兰德（Kirsten Gillibrand，又译陆天娜），以及共和党籍参议员罗姆尼（Mitt Romney）、乔什·霍利（Josh Hawley）、里克·斯科特（Rick Scott）和麦克·布劳恩（Mike Braun）。

共和党籍众议员马克·梅多斯（Mark Meadows）在众议院也提出了同样的法案。

联邦退休节俭储蓄投资委员会管理提供给联邦政府雇员和军方人员的节俭储蓄计划，类似于美国私人部门的401(k)退休储蓄计划，参与计划的人可以选择将一部分工资投资退休储蓄计划提供的基金产品。截至2019年7月，联邦退休节俭储蓄投资委员会管理的资产近6000亿美元。

联邦退休节俭储蓄投资委员会计划明年开始，将国际基金基准参照MSCI除美国外所有国家世界可投资市场指数（MSCI ACWI IMI Index）。这个指数涵盖99%的国际证券市场，中国公司权重占7.5%。委员会目前参照的是不含中国企业的MSCI欧洲大洋洲远东指数（MSCI EAFE Index），这个指数代表58%的国际证券市场。

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MSCI即摩根士丹利资本国际指数（Morgan Stanley Capital International Index），中文又称明晟，是全球最大的股指编制公司之一，有数万亿美元的资金追踪其编制的指数。投资者不直接把钱投入指数，但是可以投资反映指数的特定一揽子证券的基金。