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美国参议院通过《香港人权与民主法案》 香港政府:极度遗憾

2019年11月20日 19:01 PDF版 分享转发

继美国众议院通过《与》后,周三(20日)亦一致同意通过《法案》。同时亦通过《保护法案》,禁止向香港出口催泪弹及橡胶子弹等防暴装备。表示感到极度遗憾,指会损害香港和美国的关系和利益。有学者认为,中美现时处于贸易谈判的关键时期,难以估计特朗普是否签署法案。(黄乐涛 报道)

周三(20日)以口头表决方式,先后通过参院的版本《》,以及通过《保护香港法案》,禁止美国向香港出口非致命人群控制装备。《法案》通过后,会送交众议院整合最终文本,再呈交总统特朗普签署法案。

推动《香权与法案》的参议员鲁比奥表示,非常关注近日香港警方大规模拘捕示威者的情况,以及全国人大常委会法工委,质疑香港高等法院指《禁蒙面法》不符合《基本法》规定的裁决。他指,从香港过去几年来发生的示威活动,看到中国当局不断削弱香港的自治权及自由。

鲁比奥说︰中国正将香港从「一国两制」变成「一国一制」。

鲁比奥表示,已听到的声音,强调会继续支持香港,不会任由中国当局破坏香港的自治权。

而参议员民主党领袖舒默亦批评香港政府镇压示威者的手法,表示警方在大学发射大量的催泪弹,甚至用致命的武力对付示威者,镇压的场面仿如战争区,又指要向中国国家主席近平发出信息,他遏制自由的做法,绝不能成为伟大的领袖。

香港政府发言人表示,对美国国会参议院通过有关法案,表示极度遗憾,认为两项法案既无必要,亦毫无理据,更会损害香港和美国双方的关系和利益,又重申外国议会不应以任何形式干预香港的内部事务。

发言人指出,《基本法》赋予香港的独特地位,非任何其他国家单方面施予。香港的独特地位一直得到国际社会的广泛认同和尊重,经贸地位亦与其他世界贸易组织成员相等。香港与世界各个贸易夥伴包括美国因而建立了互惠互利的合作关系,美国单方面改变对香港的经贸政策,将会对双方的关系及美国的利益产生负面影响。

发言人又指,当局一直严格按照《基本法》的规定实行港人治港、高度自治,充分体现「一国两制」得到全面和成功落实,港府会继续坚定不移按照《基本法》落实「一国两制」方针。而由今年6月初至今,香港有超过700宗示威、游行和公众集会,当中很多均演变成暴力违法活动,强调警方一直保持克制,严格根据法律执法。

另外,由「一人一票」普选行政长官和立法会全部议员,是《基本法》订下的最终目标,要落实相关目标,社会需要在法理的基础上,在平和、互信的氛围下,透过对话解决分歧,达致各方可接受的共识。港府会审时度势,按照《基本法》及全国人民代表大会常务委员会的相关解释和决定推动政制发展。

美国参众两院今年6月推出法案,众议院的版本上月通过,参议院的法案与早前众议院通过的版本大同小异,参议院的版本通过后,将交由参、众两院协商统一版本,提交总统特朗普签署,但现时却未知特朗普会否签署法案。

香港中文大学中国研究中心副教授林和立对本台表示,由于中美现时在贸易上进行谈判,双方在不断在讨价还价,特朗普在签署《法案》时,或会考虑到两国贸易方面的情况。

林和立说︰特朗普会否签署(《法案》),目前很难预测,因为他都希望与中国贸易谈判取得进展,本来今个月就会公布第一轮的谈判结果,那个trade deal(贸易协议)分开几个阶段,第一阶段的结果本来在今个月会宣布,如果他(特朗普)签署可能会延迟(贸易协议),中方会发怒的。

商务及经济发展局局长邱腾华指,反对美国参议院通过《香港人权与民主法案》,因为这样无助于解决现时的困局,担心反而会加剧香港的暴力冲突。

邱腾华说:这个时候外国议会去发出一些这样的讯息,会否表达一个错误讯息,令到香港目前的暴力冲突或者社会纷争更加恶化,这个无助于我们现时就如司长、局长刚才所言,我们尽量以一个和平方法去处理目前的局势,因此我们希望其他政府及议会,在做这些工作时必须审慎。

林和立表示,中国现时自恃是一个大国,对于西方国家的所有批评及制裁都表示强烈反对,所以即时美国通过《法案》,中国当局亦不会要求香港停止对示威者的打压。

林和立说︰外交部或港澳办已经有反应了,他们表示很震怒,他们不承认这个《法案》的存在性,觉得是一个无根据的法案,所以北京绝不会让步,所以对于(香港)5、6个月的纷争来说,并不会因为美国通过《香港人权与民主法案》而加快平息。

《香港人权与民主法案》部分重点包括:授权美国总统将侵害香港人权、民主、自治者列入黑名单,冻结其在美国资产与禁止入境;确保因参与和平抗争而被捕的香港人获得美国签证的权利。新法案又建议,要求美国国务卿逐年向国会提交报告,查证香港有足够自治权,才能延续给香港优惠待遇;而不再是自动延续。

来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。

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