美国国防部长埃斯珀指，美国国防部应对挑战首要优先任务，第一是中国，第二是俄罗斯，他指，美国同中国竞争，但并没有必要把中国当成敌人，目前指美中已进入冷战时期，是为时过早。

埃斯珀在纽约出席美国外交关系协会的国防政策对话会，多次提及中国，指中俄迅速进行军事现代化，将能力扩展到太空和网络领域，美国要争取盟友，应对中俄的挑战，并将继续在南海执行所谓自由航行任务。

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