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「习家军」夏宝龙当港澳办主任 张晓明「炖冬菇」降级调任副手

2020年02月13日 20:57 PDF版 分享转发

现年67岁的夏宝龙,曾是习近平2002年起在浙江任省委书记的旧部。(浙江省政府官网截图)现年67岁的,曾是2002年起在浙江任省委书记的旧部。(浙江省政府官网截图)

中国国务院办领导层出现人事变动,中央宣布免去的职务,改任分管日常工作的副主任。港澳办主任一职由中共总书记习近平的浙江旧属部夏宝龙接替。外界关注到,一直强力推动「习路线」的夏宝龙,会不会在香港强推中共总书记习近平所主张的「三权合作」。有学者认为,夏宝龙的治港政策不会变得宽松,而是以强硬为主。(方德豪 / 刘少风 报道)

中国国务院周四(13日)公布,免去张晓明港澳办主任职务,但留任在港澳办,改任分管日常工作的副主任,公布中讲明维持「正部级」身份;港澳办主任由中国全国政协副主席夏宝龙接任,香港中联办主任骆惠宁和澳门中联办主任傅自应则兼任港澳办副主任。

分析认为,中共因应去年香港爆发「反送中抗争」,藉机著手整顿港澳系统。北京1月4日宣布,撤换中联办主任王志民,由财经委副主任委骆惠宁接任。当时政坛就盛传,长期担任港澳系统大老廖晖秘书的张晓明,会是下一个被整顿的对象。而中共官场早于去年年底传出张晓明失势的传闻。去年中共建政70周年,北京举行「十一」招待会,港澳办主任张晓明缺席,现身会场的只有中共港澳办副主任宋哲。

香港时事评论员刘锐绍周四对本台分析,张晓明表面上被降职为副主任,但仍然保留「正部级」待遇,在中共的政治文化中并非真正的惩罚,而是承担北京高层决策错误的责任,相信夏宝龙会更忠实执行习近平的港澳政策。

刘锐绍说:在港澳工作上,张晓明仍然有很多细致工作,现在新来的夏宝龙不熟悉香港事务,正如中联办主任骆惠宁,来之前完全不熟悉香港事务,这说明习近平要安排一些不熟悉港澳事务的人坐在有决策权的位,他们不熟悉港澳,只能够更忠实执行习近平的港澳政策,而张晓明等人,只能够有实务而没有实权。

被降职的张晓明亦不乏争议性言论。例如在2015年9月12日,张晓明在出席一个基本法研讨会时,就曾指称香港行政长官拥有行政、立法、司法之上的特殊地位。

张晓明说:(香港)行政长官具有超然于行政、立法、司法三个机关之上的特殊法律地位,处于特别行政区全力运行的核心位置,在中央政府之下,特别行政区的三权之上,启著连接的枢纽的作用。

外界关注到,一直强力推动「习路线」的夏宝龙,会不会在香港强推中共总书记习近平所主张的「三权合作」。2008年,习近平担任国家副主席时曾访问香港,与特区主要官员、当时的香港立法会主席范徐丽泰及香港终审法院首席法官李国能会面。当时,习近平发表了「三权合作论」,指出行政、立法、司法机关要「互相理解、互相支持」。

刘锐绍相信,夏宝龙对港政策不会变得宽松,而是以强硬为主。

刘锐绍说:如果港澳政策还是以一种那么强硬的方法,我暂时不认为夏宝龙来到不会变得宽松,反而他会不会按照习近平的政策,慢慢揽大权,例如对香港司法制度的影响,对香港的管治,以至经济的压力等,如果北京,尤其是习近平治港政策不改,哪位官员上任都是一样。

现年67岁的夏宝龙,曾是习近平2002年起在浙江任省委书记的旧部,2人曾有4年的直接上下级关系,是习阵营「之江新军」中的一个重要代表。毕业于北京大学经济学院政治经济学。曾任浙江省委书记的夏宝龙,在浙江主政期间最为人批评的事件,就是「强拆十字架运动」。夏宝龙在2012年担任浙江省委书记,2013年起力推「三改一拆」政策,即以「整改旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑」的藉口,摧毁逾2000间基督教堂的十字架以至整座建筑物,引发多宗流血冲突。

台湾真理大学宗教文化与组织管理系教授张家麟对本台指,夏宝龙在浙江「拆十字架」成名,雷厉风行的宗教政策,得到习近平赏识。

张家麟说:宗教中国化的政策,不要让基督教太热,夏宝龙的影响力挺大的,因为不止夏宝夏之后的浙江,在其他内地各省,像河北、河南各省,强拆基督教十字架,甚至强拆教堂的事件层出不穷,到现在还在发展当中,从来没停止过,他是在浙江一战成名。

对于夏宝龙担任港澳办主任对香港的影响,张家麟估计会涉及到宗教方面,至于会否采用强而有力的手法,就要先观察他上任后的作为,当中需考虑两个因素。

张家麟说:第一,港澳与内地不一样,所以在港澳的作为,能不能如同跟内地那么强而有力,这是夏宝龙上任以后他会去考量的;第二个不一样的变因,是中国目前因为对抗武汉,COVID-19(新型冠状病毒)很多事情可能都很棘手,尤其在对抗这个病毒,可能对宗教事务不是那么优先处理。

香港特首林郑月娥周四发表声明,欢迎夏宝龙兼任港澳办主任。声明说,港澳办是主管香港事务的中央政府机构,与特区政府关系密切,由夏宝龙副主席兼任港澳办主任体现了中央政府重视港澳事务。

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