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Italiano港首任终院首席法官李国能：中央管辖国安案件损司法独立
终审法院首任首席法官李国能认为，由特首指定法官审理涉及国家安全的案件，会损害司法独立。（司法机构图片，拍摄日期不详）
2020年6月23日，特首林郑月娥强调，对香港的司法制度充满信心。（政府新闻网视频截图）
「港版国安法」草案表示，香港特首可指定法官审理涉及国家安全的案件，引来各界抨击，认为会损害司法独立。特首林郑月娥则强调，对司法制度充满信心。有法律界人士担心，由特首拣选法官审理案件，会对被告人造成不公。（黄乐涛 报道）
终审法院首任首席法官李国能周二（23日）在报章撰文指，「港版国安法」草案说明，香港涉及危害国家安全的案件，由行政长官指定若干法官审理。李国能指根据《基本法》，行政长官是按司法人员推荐委员会的建议来委任法官，挑选的基础是法官的专业才能，法官会独立地行使司法权力，不受任何干预。
他表示，司法机构独立于行政机关，理应由司法机构决定审理案件的法官，若由特首挑选会损害司法独立。
他又表示，特首欠缺挑选法官所需的经验和专长，加上其作为维护国家安全委员会主席，所以并不适宜独自挑选指定法官。而有关将国安法的部分案件在大陆审理、以及中央机构可行使管辖权，李国能认为被告不能享有香港的司法保障，将会破坏香港法院在《基本法》授权下，行使的独立司法权力。
法律专业团体「法政滙思」成员、大律师苏俊文对本台表示，外界会质疑究竟特首是否基于政治理由，去拣选「特定」的法官审理涉及国家安全的案件，这除了对法治造成冲击外，亦或会对被告人不公平。
苏俊文说︰法官自己有甚么政治的看法，都不应该影响到判案，不过如果你（特首）任命某些法官的时候有政治考虑的话，那些法官必然是持有一些政见，以及这些法官可能自己都会觉得如果我是帮助（政府）定了罪，我才会有好的表现，我觉得如果有这些的心态去做的话，那必然是对被告不公平的。
行政长官林郑月娥在出席行政会议前会见传媒时反驳指，由她指定法官审理涉及国家安全的案件，意思是于各级法院指定一些法官去处理案件，并不是由她指定某个法官去处理某宗案件，所以并不会影响司法独立，又指草案说明未有提及审理案件法官的国籍问题，是展示对香港司法制度的高度尊重及信任。
林郑月娥说︰我可以在此作出严正的反驳。（指定法官）是去指定适用各级法院，由裁判法院到终审法院的法官名单或一组法官，并不是行政长官去指定哪位法官处理哪一个案件，到有真的国安案件时候，如何分派在名单上，哪个法官去处理听审，仍是由司法机构负责。行政长官不是在街上随便找一个人指定去做法官。
林郑月娥又指，现时多类法官都是由特首委任，对于外界指，特首委任法官处理某类案件是闻所未闻，林郑月娥认为是「孤陋寡闻」。
民主党立法会议员涂谨申则认为，香港并无法官是由特首特别委任去审理刑事案件。至于特首委任法官处理内幕交易，或主持沙中线调查委员会等做法，只是属于行政程序。
全国人大常委谭耀宗认为，特首代表特区政府和中央，所以应由特首任命法官处理涉及国家安全的案件，而「港版国安法」属全国性法例，从层次上考虑，应由特首作出任命。他相信法官的国籍不是问题，相信特首会全面考虑后找出适当人选。
大律师公会副主席叶巧琦在出席一个电台节目表示，即使特首是指定一个法官名单，但都属于一种筛选，仍然存在忧虑。
叶巧琦说︰我是对着（「港版国安法」草案）声明读，也可以从暂委或者特委法官中，指定法官负责处理危害国家安全法犯罪案件，这一句明显地是可以指出以哪位法官来审理案件。
港区人大代表田北辰表示，法例需要清楚写明，特首指定法官的客观基础，令港人信服。他亦希望法例清楚写明中央在特定情形下，行使管辖权的范围及理据等原则，如果涉及疑犯移交大陆审理，应首先由本地法院同意，以改善市民的观感。他又认为，高刑罚的案件大多在高等法院审理，如果不设陪审团是极之不理想，因为陪审团有自己的看法，能够平衡社会对特首选择法官的观感。
来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。
