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通识课本删三权分立公民抗命 教协批修订有政治审查之嫌

2020年08月19日 20:37 PDF版 分享转发

前通识科教师杨子俊指出,有关修订会令学生损失学习机会,他又认为建制派人士及港府不明白反送中运动的根源,采取「避而不谈」的方式。(资料图片)前通识科教师杨子俊指出,有关修订会令学生损失学习机会,他又认为建制派人士及港府不明白反送中运动的根源,采取「避而不谈」的方式。(资料图片)

在《港区国安法》实施后,北京加强对教育界的监督及指导。其中香港通识科近年屡遭建制派人士批评,指教科书缺乏监管、教坏年轻人。教育局去年9月推出高中通识教科书「自愿送审」计划,多间出版社公布最新修订,当中删减或修改涉及等内容,香港教育专业人员协会(教协)批评有关修订有「」之嫌,亦有前通识科教师认为,港府不清楚问题的根源,采取「避而不谈」的方式,并似乎已为教师「设下目标」。(刘少风 报道)

香港教育局向出版社提供高中通识书「专业谘询服务」,六间出版社按当局「谘询」意见后,修订内容在开学前出炉,在周一(17日)公布修订内容,其中各课本课文、图表、练习题目、资料以至漫画都有删减改动。

综合多家香港传媒报道指,在涉及「今日香港」单元部分,各款教科书作出多处修订,其中出版社「明名高中通识教育」在涉及公民抗命的课文,加入违法者有机会被定罪判监字句。公民抗命原则中,加入终审法院判词,说明公民抗命不是减刑理由。

另外,有出版社在法治课题中,一版关于公民抗命的考题训练亦全版删走。书中提及政党的段落,民主派被改成非建制派;一段关于新兴政治组织,原有的本土民主前线及香港众志都删去。此外,包含「勿忘初衷」、「我要真普选」等便利贴的「连侬墙」相片亦遭删除。

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其中修订内容较受争议的,是有关「三权分立」的部分,出版社「教图」在解释《普通法》特点时,直接删去「信奉三权分立原则」;「雅集」则在三权分立的栏目中,删去「社会普遍认为香港实行三权分立」的字句;一幅寓意「三权分立破坏社会利益」的考题练习,经修订后删去题目,换成描述香港根据《基本法》,享有独立的司法和终审权等文字。

而出版社「龄记」的课本,于题为「香港人权法治受保障」段落中,删去「警方近年的执法方式侵犯人权,损害香港居民集会及示威的自由」、「人大释法等均冲击香港司法制度和法治精神」等内容。同一本教科书也删去有关新闻自由、自我审查等相关内容,例如删去「有意见认为,香港新闻自由倒退的主因是业界出现自我审查,此外,政府以行政手段收紧资讯发放及阻碍传媒采访,以及有传媒工作者受袭,亦令人忧虑新闻自由受损。」

香港传媒报道指,除了香港社会议题,修改的内容亦涉及「现代中国」课题单元。「龄记」出版的教科书删减1989年「六四事件」的知识增润部分,只称1989年发生过六四事件。至于明报教育出版的教科书则继续保留「六四事件」较详细的解说内容,但同时加入邓小平南巡、改革开放内容。另外,明报教育出版的最新修订中,删走整个「村委会选举与民主发展」部分,该部分原本是2011年乌坎村事件练习题目,让学生作议题剖析及探究。

香港去年爆发反送中运动,外界关注删减「公民抗命」的相关内容是与此有关。去年6.12金钟冲突中、右眼中枪失明的前通识科教师杨子俊周三接受本台访问指,有关修订会令学生损失学习机会,他又认为建制派人士及港府不明白反送中运动的根源,采取「避而不谈」的方式。

杨子俊说:其实公民抗命的题目,一直都在通识科的课题存在,但现在他们似乎是避而不谈,他们怕说这些事情会出事,所以不讲,令到学生学少了东西,因为本身课程需要他们明白法治的内容。我觉得他们不明白问题的根源,为何那么多年轻人会参与示威运动,是因为政府真的做得很差,其实通识科有少少因素,真的令学生认识更多,明白社会的问题,但这并非必然令学生走上街头。

杨子俊指出,从教课书的修订内容中看到,似乎港府已「划下标准」,担心日后为教师带来压力,例如因为害怕收到投诉,而跟从政府的步伐向学生教授修订内容。

杨子俊说:接下来的问题我想会非常大,因为政府似乎设立了目标,大家要跟从,例如三权分立已不能再说,或者沙士的来源不能再说是由大陆传过来,当政府已做了类似的标准答案,如果老师继续说以前我们相信的版本,例如继续教香港是三权分立、疫情的源头等,可能有些学生会向家长反映,从不同方法知道老师这样教,会投诉老师。

以往社会普遍认为香港「行政」、「立法」、「司法」独立,但近年有建制声音指《基本法》没有订明特区政府体制是「三权分立」,而是「偏向行政主导」,行政长官拥有较大权力。

中国国家主席早在2008年访港时提出「三权合作论」,指「行政」、「立法」及「司法」机关要互相支持,2017年进一步表示立法、司法机构负责人要有「国家观念」和「自觉维护国家主权、安全」。这些言论当年震惊香港社会,这次课本删改更加引人注目。

教协副会长、通识科教师田方泽对本台指,目前出版商及教育局似乎采纳了建制派人士的观点,贸疑有关修订是「政治化」,并欠缺充分理由。

田方泽说:以往三权分立的写法,现在应该有几本大的书都失去了,我觉得在香港的主流情况,大家的理解是有三权分立,过去有法官或律师都有类似意见,但政府或亲建制,以前全国人大常委范徐丽泰亦提过,就是「香港没有三权分立」,现在的写法是采纳政府或建制的观点,但主流的社会意见就失去了,这是比较大的问题。

教协周三发声明指,不少修订内容超越提供意见范畴,有「政治审查」之嫌,予以谴责,而教育局亦未有公布任何有关修订内容的解说,令出版商及老师感到无所适从,令教材出现更多揣摩、自我审查的不良现象,促请教育局来年停止名不符实的「专业谘询服务」。

香港通识科教科书以往无须送审,但教育局指,因当代议题发展迅速,送审难及时更新,但去年社会事件后,社会关注高中通识教材,局方「特事特办」,以「专业谘询服务提升课本质素。」出版社可自愿参与,但如果不参加并按当局建议修订,有关书目将不获教育局列入适用书目表,被质疑是变相要求送审。

教育局表示,会参考今次经验,考虑加强通识科的质素保证措施,包括课本送审的可行性。

来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。

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