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Italiano【施政报告】配合深圳发展香港三分一土地将面目全非 工程专家：至少花费两万亿
来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。
「北部都会区」涵盖元朗区和北区两个地方行政区，占地300平方公里，差不多占三分一香港总面积。
继「明日大屿」后，港府再提出中港融合大型项目。香港特首林郑月娥周三（6日）发表任内最后一份施政报告，不少篇幅提及深港融合政策，包括提出「双城三圈」深港空间概念，以及打造香港北部为「北部都会区」。有专家质疑，政府同时发展多项大型基建，是否有足够财力应对，并批评林郑月娥未有顾及香港实际情况，只为配合深圳发展。
香港特首林郑月娥周三（6日）发表任内最后一份施政报告，大力提倡建立「北部都会区」，涵盖元朗区和北区两个地方行政区，除了包括元朗、天水围、上水及粉岭等已发展市镇，亦将包涵古洞北、粉岭北、洪水桥/厦村、元朗南、新田/落马州、文锦渡等区，占地300平方公里，差不多占三分一香港总面积。林郑月娥表示，「北部都会区」并非一个有法定地位、以行政界线所划定的区域，而是因地理特征、经济功能、生态环境、交通联系及发展政策等因素，而相互作用所形成的一个具规模的城市空间。
林郑：方案充分考虑大湾区和国家规划需要
港府周三（6日）同时公布《北部都会区发展策略》，让社会各界进行讨论。林郑月娥明言，「北部都会区」是在「一国两制」框架下首份由港府编制，在空间观念及策略思维上跨越港深两地行政界线的策略和纲领，充分考虑了中国在《十四五规划纲要》中对香港的支持、粤港澳大湾区建设对香港的期盼，以及《前海方案》对香港带来的大量机遇。
为促进港深两地合作，施政报告又提到「双城三圈」空间概念。林郑月娥解释，「双城」是香港和深圳；「三圈」是深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈和大鹏湾及印洲塘生态康乐旅游圈。
林郑月娥说：我们又有一个新的机遇了，香港、深圳可以强强联手，打造一个对粤港澳大湾区非常有利的经济体，所以在今天公布的施政报告里，对于港深合作，从来没有写得这麽多。我已经告诉了王伟中书记（即深圳市委书记），文件都要送给他看。你看我们「北部都会区」大部分的工作，不单是面向香港，也是面向深圳的。我们5个铁路项目，起码有2、3个都是跨境的。
铁路、房屋、行政等多方面配套 配合深港「双城三圈」空间概念
「北部都会区」具体方案是怎样呢？施政报告建议，大力发展穿越深港两地的铁路系统，包括兴建连接洪水桥╱厦村至深圳前海的港深西部铁路；探讨将东铁线伸延至深圳罗湖，并在深圳设立「一地两检」口岸；将正规划的北环线向北伸延，经落马洲河套地区的港深创新及科技园接入深圳的新皇岗口岸；将北环线由古洞站向东伸延，接驳罗湖、文锦渡及香园围一带，再南下经打鼓岭、皇后山至粉岭，以及探讨兴建尖鼻咀至白泥自动捷运系统的可行性，以带动该区和流浮山的发展。
专家估计都会区造价逾万亿元 质疑政府有没有足够财力
港府如今高调发展新界北，但事实上，早于10多年前，公共专业联盟政策已建议发展新界副都市中心，借此平衡香港「重南轻北」的城市布局。惟港府当时以「不可行、不值得推展」否决方案。
当年有份提出建议的公共专业联盟召集人黎广德，周三（6日）形容港府是「后知后觉」，他説虽然乐见政府发展新界北，可有助释出土地、减少交通流量等，但质疑政府在同步发展「明日大屿愿景」的前提下，是否有足够财力承担新界北发展。
黎广德说：政府估计明日大屿造价大概8千亿元，如果推行新界北发展，政府虽然没有一个财务估计，但看到政府所建议的运输基建，随时可能过万亿元。另外，政府也提出，用多2,500亿元来应对气候变化的挑战。如果将这些所有计划都推行的话，大概超过2万亿元以上。究竟政府哪有这样的财力去承担呢？这是一个很大的疑问，而施政报告完全没有触及到这个问题。
林郑月娥：可透过发债券来解决现金流问题
林郑月娥就指，外界不必担心财政负担，形容「香港最能制造财富的是土地」，就算要解决现金流的问题，也可以通过发债券来解决。
林郑月娥说：我们不可能在开拓土地的工作中有所亏损，可能是现金流的问题，可能要收地、赔偿、基建等方面要钱，但你做完之后，都是很值钱的土地。纯粹是现金流的问题，可以发债，尤其我们提倡可发更多债券。如果我们只看今天赤字，甚麽都不做，这不单是短视，我会形容是不负责任的做法。这是开拓性、开拓经济、开拓财源，以帮助香港发展。
截至今年8月，港府财政储备为8,518亿港元，而外汇储备资产总额为4,948亿美元，但外汇储备主要用作支持港元和金融市场稳定，一般情况下都不会动用。
方案没有估计香港实际局限 专家：感觉是「弱石乱投」、「口号治港」
对于方案细节，黎广德説，深港合作多年，但一直不见成效，质疑就算「北部都会区」建成后，是否有足够经济诱因吸引两地人员往来？他又指，本来配合发展是没有问题，但方案并无考虑香港地理局限，将会损害港深边境绿化地带的生态资源之外，而流浮山区等属低洼地带，在都会区开发后，或会经常出现严重水浸。他有感政府这次的政策是「弱石乱投」、「口号治港」。
另外，港府亦会在新界北大力兴建房屋。林郑月娥表示，区内可开辟约600公顷地作住宅和产业用途，预计可提供18.6万个住宅单位，加上区内已规划或规划中的发展项目，以及现有住宅单位，合共提供住宅数目可多达92.6万个，预计可容纳约250万人居住。
林郑月娥又説，部分政府设施将迁至「北部都会区」，并「建议」下届政府设立副司长职位，负责领导包括「北部都会区」、「明日大屿愿景」等大型区域发展。 她预计，「北部都会区」将是「香港未来20年城市建设和人口增长最活跃的地区」。
记者：郑日尧 责编：罗燕云 网编：刘定坚
