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RSS/FEED订阅【中国经济】地方债失控创新高 近半新债用作偿还旧债
来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。
中国官方最新数据显示，今年头10个月地方债急增，已直逼30万亿元人民币，创下历史新高。
中国经济在今年上半年强劲反弹，但同时债务却持续急升，官方最新数据显示，今年头10个月地方债急增，已直逼30万亿元人民币，创下历史新高。更令人关注的，是接近一半新增债务并没有投入经济，而是用作偿还旧债。有财经学者认为，地方债务增加的趋势，将会持续最少20年；又指房地产市场、土地收入已不可靠，地方举债将成唯一办法。
中国财政部周二（23日）公布最新的地方政府债券发行数据。今年1月至10月，中国发行地方政府债券合计6.49万亿元人民币，较去年同期增长6%，创下历史新高。其中再融资债券发行2.8万亿元，较去年同期增长75%。也就是说，今年地方债发行增加主要是由再融资债券放量所致。
另外，中国财政部亦指出，截至今年10月尾，地方政府债务馀额约29.7万亿元。而按地区划分，今年1月至10月，广东省债券发行规模最大，为5,894亿元。
财经学者：地方债务未来20年将继续增加
中国独立金融学者巩胜利周二（23日）对本台分析， 中国地方政府目前缺钱的情况，「可能比任何时期都要严峻」，并估计今年地方债务或会超过30万亿元，而地方债务增加的趋势，将会持续最少20年，因为中央宣布中国达到小康水平后，需要花费的范畴只会不断增加，包括在解决能源问题，和城市建设方面。
巩胜利说：中国的电力（情况）非常严峻，环保用电不到百分之十几，也就是中国的用电，72%以上靠火力发电。可以想象的是，中国未来火力（发电）改造，变成新能源、清洁能源，那是一个浩大工程。（现在）火力发电，就是要烧煤烧油。基础能源的商品都要靠进口来维持，你想，没有钱、没有地方债，怎样在今后运行，这是一个难题。
他又指，中国地方政府债券馀额，与美国的相比，可以説是「小巫见大巫」，但单从中国地方债务增长的趋势来看，他认为，因应土地税收减少、工业发展的花费增加等方面，这个情况很难在短期内逆转。
财经学者：房产和土地收入已不可靠 地方举债成唯一办法
中国金融学者陈有成周二（23日）指出，地方政府的收入来自「税、利、债、费」四方面，即是政府税收、国有企业的利润、发行债务，以及政府收取的罚款。他分析称，地方政府之前的收入来源，主要依赖房地产市场和土地收入，但如今这两方面的发展都不如以往般坚挺，加上疫情以来，民营企业的经营也逐渐艰难，难以向政府缴纳足够税收，让地方收入减少，所以只能不断借贷。
陈有成说：房地产市场像恒大、碧桂园，甚至中央国有企业当中的房地产板块，都出现雪崩式的业务下滑，地方政府赖以生存的土地财政，现在已经日落西山、辉煌不再。地方政府没有办法，举债成为她「拆东墙补西墙」的唯一方法。
高盛：地方政府隐性债务 已达经济规模一半以上
早于今年9月，《彭博》引述高盛研究报告指，中国地方政府融资平台（隐性债务）债务总额，已从2013年的16万亿元人民币，增加至去年底的53万亿元，相当于中国国内生产总值（GDP）的52%，且高于官方公布的地方政府债务馀额。
报告解释，「中国地方政府融资平台」即是地方政府，以其他融资方式借入贷款，而不让其出现在自己资产负债表上的一种借贷工具，但金融市场仍会视其为地方政府债务。
报告亦分析，鉴于土地销售速度放缓，可能需要增加地方政府债券发行，提高地方政府融资灵活性，以支持整体经济发展，认为政府有需要弹性处理这个问题。
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记者：郑日尧 责编：罗燕云 网编：林咏华
