阿里巴巴集团标志显示在纽约证券交易所的交易大厅屏幕上。

中美周五（26日）宣布签署审计监管合作协议，中方同意美国监督机构对在美国上市的中国公司抽检审计，美方人员将在9月中旬前抵港展开调查。此举被认为是中方罕见让步。赴美上市的中国公司因国内法律所限，拒向美国提供财务及审计报告而面临被集体退市，协议下问题虽暂得到缓解，但中概股除牌危机仍未最后解除。美方强调，关键取决于协议能否全面落实。

美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）在周五发声明表示，与中国财政部及证券监督管理委员会（证监会）签署协议，全面检视和调查总部位于中国大陆和香港的注册会计师楼，以符合美国法律。《彭博社》报道指，美国官员计划在9月中旬之前抵达香港，开始审查。

流亡美国的前香港立法会议员梁颂恒认为，相关安排显示香港有别于中国，在外国政府及投资者心中的特别地位。

梁颂恒说：大家亦都在这件事之中，可以看到香港于中国以言的地位在哪里，他们今次决定在香港查看会计底稿，其实某程度上这就突显了，他本来其实可以安排在中国，他可以这样做，但为甚么没有这样做呢？某程度上我认为就是因为香港的制度，对于他们而言，可能仍然是觉得这是一个比较有信誉的制度，所以他们就会有一个这样的安排，所以整件事其实都证明了，虽然整件事与香港无关，但亦都反证了香港在中国的地位，为何中国需要香港。

梁颂恒认为今次协议只是拨乱反正的一步，他以瑞幸造假事件为例，指出美国监管机构有责任确保在美上市的所有公司符合当地法律，要求公司提交审计报告以保障其投资者，而今次中国亦别无选择，为了避免大量中概股被集体退市而必需签署协议。

受消息刺激，多只中概股股价上升，包括阿里巴巴上涨5%、拼多多上升6%等等。梁颂恒分析指，这反映市场普遍欢迎协议，但认为只是短暂效果，长远仍然要看中国经济等因素。

PCAOB的就协议的声明指，新协议赋予PCAOB权力去自行决定被抽查的公司、审计业务和潜在违规行为，而无需谘询中国当局，也无需中国当局提供意见，PCAOB的调查员有权查看完整的审计工作底稿，并直接与相关的审计人员面谈。

但该协议的签订并不代表约200间在美上市的中国公司，在纽交所被除牌的危机完全解除。PCAOB主席威廉斯（Erica Y. Williams）在声明中强调，「在落实协议时，条文能否完全得以实践出来，这才是真正的考验」，又指PCAOB在2021年认定中国当局完全阻止PCAOB于中国大陆和香港进行检查和调查的决定，将会在调查后于今年底之前重新评估。

而中国证监会的声明则表示，协议将于近期启动，并就双方对相关会计师事务所合作开展监管检查和调查活动作出了明确约定，形成了符合双方法规和监管要求的合作框架。声明又指，协议是中美双方监管机构在解决审计监管合作这一共同关切问题上迈出的重要一步，为下一阶段双方积极、专业、务实推进合作奠定了基础，将有利于进一步提高会计师事务所执业质量，保护投资者合法权益，也有利于为企业依法合规开展跨境上市活动营造良好的国际监管环境。

记者：胡凯文　责编：毕子默

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