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Italiano港西九亏损连年或需卖地「自救」 分析：卖地借钱只能救「近火」
2024.03.01
被讽为「世纪级大白象」的西九文化区再陷财困需「救急」，料216亿元的营运公帑拨款将于明年用尽。
港府再赤字千亿，同时被讽为「世纪级大白象」的西九文化区亦陷财困需「救急」，亏损连年，料216亿元（港元，下同）的营运公帑拨款将于明年用尽。该区管理局董事局主席唐英年向港媒指，今年中将「自决」方案解困，称不想申请破产，亦不愿再问政府拿钱，预警或卖地「救亡」。本台整合资料，近年多个涉千亿巨资建设的「大白象」，包括启德邮轮码头、港珠澳大桥和高铁等，亦「同病相怜」，要靠港府「包底」续命。本土研究社向本台分析指，这些基建在港府「送钱、送地」下竟「钱途」堪虞，皆因五大病因：效益高估、规划错配、强行上马、监督不周、欠纳民意，批评虽称各自负盈亏，却往往要市民的「血汗钱」来收抬残局。
唐英年：不愿「摊大手板」拿钱 或卖地「自救」
西九文化区还有否「钱途」？港府千亿财赤的《预算案》出炉后，亲中港媒《星岛日报》周五（1日）引述西九文化区管理局（下称「西九管理局」）董事局主席唐英年指，港府在2008年拨款的216亿元将于2025年中用尽，但强调不想申请破产，亦不愿「摊大手板」向政府拿拨款，认为政府现时同样面对财政压力，不一定愿意拨数十亿元予西九营运多若干年。
惟唐英年指，至今港府未回应局方就解决资金链断裂的建议，又称「不可能一直等待至明年中」，预计至今年6月将推出「自决」方案，不排除两年后会卖地「救亡」。同日，文化体育及旅游局长杨润雄在预算案记者会回应提问表示，「欣赏」西九努力想办法。
杨润雄说：「我觉得他们（西九管理局）因应财政困难，思考对未来运作有何影响及采取合适措施，绝对是负责任的做法……他们给了一个提议，有关物业的处理，这事上政府仍在研究，希望能尽快向西九管理局表达看法。」
分析：卖地「借钱」只能救「近火」
「本土研究社」成员陈剑青向本台分析指，西九诟病处处，卖地「借钱」只能救「近火」，万一变成住宅则有损文艺发展，认为非单纯商业问题，长远应由「内行人」作大改革「才是出路」。
陈剑青说：「例如整个西九文化区是否必须整个区去做？而过去西九的规划优次都有问题……有很多可带来盈利的大型设施被延误，例如大型表演场地，最后该地变成故宫（博物馆）。港府送钱、又送地，该局都亏损连年，这种自负盈亏的模式是否仍可行呢？」
西九过去10年一直亏损 年均损手约7亿
事实上，据港府文件和「西九管理局」周年报告，该局发展均「货不对版」。由港府于2008年获立法会批出216亿元成立开展，至今16年仍在「发展中」，期间不少零售、餐饮、娱乐和展馆延误多年才落成，少收25亿元，整体工程造价更由216亿元暴增至500亿元，严重超支逾2倍；过去10年营运一直亏损，年均损手至少约7亿元，最近成本回收率只有4至5成。
西九管理局去年已向港府提交新财政方案，包括希望容许将部分业权由「只租不卖」改为容许出售，另该局行政总裁冯程淑仪去年中受访称，将向银行申请延期还款40亿元，亦不排除考虑发债，又指港府注资是最快解困的方式；港府在本年度《预算案》亦表明「支持西九管理局持续营运」。
港府不少「大白象」亦有同类「病况」
除了西九文化区，港府不少「大白象」亦有同类的「病况」，即超支数以百亿元建造，由港府投资的独立机构「自负盈亏」去营运，却亏损收场，要公帑或市场「救亡」，包括港珠澳大桥、高铁、启德邮轮码头和「三跑」等，最终都分别要靠经港府补贴、发债借贷等集资数以十亿元，来维持工程项目和日常营运。
陈剑青质疑基建「亏损都算了，原本要发挥的功能都不似预算」，出现残局就用市民「血汗钱」来「埋单」。他又担心，港府财政现亦「自身难保」，「如此顶下去，都不是办法」。
陈剑青说：「最大问题是起初的估算是赚钱的，不论是西九、港珠澳大桥等，最后结果完全非常不似预期。在计划起初和后来变化相差太大，对公众而言，形同被骗上贼船。令公众对大型基建都抱有质疑……过去有深入的监察可令发展质量提升，当若有粗疏估算，社会还有人可监督和监察，都可令项目应否上马有更好理解。然而，过去的基建都有强行上马的情况。」
陈剑青又以一再抬价至逾万亿建设的「明日大屿」为例，在各界的强烈声音下，现在港府碍于财赤而押后计划，重申社会监察「非常重要」。可惜现时公民声音被削，在「清一色」爱国者的立法会下，恐这类「大白象」只会愈来愈多。
记者：李若如 编辑：温晓平 网编：池焕衡
来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。
