2024.03.25

2024年3月25日，日本teamLab的互动装置在香港维多利亚港向公众展出。

在香港，23条正式生效， 亲政府的商会以及媒体继续努力唱好香港经济， 但是外媒、外商一致「唱淡」。 有分析担心，香港主权评级将被下调，削弱港府的财政应对冲击能力。

每逢出现政治争议，香港就瞬间浮现两个世界各自表述的现象。这一次23条完成立法也不例外。亲政府的商会描绘了一个和谐社会，形容新法例有助缔造稳定、安全的营商环境，进一步巩固香港国际金融中心的地位。外商描述的是另一个世界：国家安全主导，香港开放型的经济体不复存在。

对西方政商界有巨大影响力的媒体，例如：《华尔街日报》、《金融时报》、《彭博》、《纽约时报》及《经济学人》，连日来发布大量评论及新闻报道，形容23条为「严厉」的法律，立法过程是「向后大跃进」，又指出外企忧心23条对某些罪行的定义含糊不清，担心不自觉地违反《国安法》，降低香港对国际商界的吸引力。撤资、人才不愿来港、百业萧条等之声音不绝于耳。

去年12月，评级机构穆迪首次将香港评级展望降至负面，解释《港区国安法》的实施及选举制度的变更，预视香港自治权将继续被侵蚀。中、港进一步融合意味著大陆经济疲弱也会影响香港经济表现，而经济增长放缓会削弱港府的财政缓冲能力。

财经评论员颜宝刚于本台专栏《财经拆局》分析，港府除了「抹黑」西方社会的批评以外，从未真心去解决外资营运上实际遇到的不安与困难，恐怕这种选择与西方全面割席的处理手法，只会加剧外资的不信任。他进一步预料国际评级机构有可能调低香港信贷评级。

颜宝刚说：「今次通过23条后，穆迪就有大条道理将香港信贷评级正式下调，而其他国际评级机构，亦好大机会以23条为主权降级藉口，这样不单会增加企业借贷成本，连特区政府每年发行过千亿债券，亦势必负上更沉重利息。」

分析：企业在港的合规营商成本增加

颜宝刚又指，尽管港府官员不断强调23条对营商环境没有影响，最显而易见的后果是即时增加了所有企业的合规营运成本。即使是亲政府的企业或金融机构，都包含在「境外势力」泛指「国际组织」的定义下，未能够独善其身。

颜宝刚说：「日后企业经营的任何决定，包括选择商业合作夥伴、寻找新的资金引入股东，甚至简单如聘请一名初级员工，都要对对方身分进行背景审查，包括对方会否构成任何程度的国安风险，这些都是营商新的合规成本。」

中国外交部：23条保护在港外国机构和人员正当商业行为

美国国务卿布林肯在上周五（ 22日）的一份声明中表示，23条「将对香港人以及对美国人和在香港经营的美国公司产生广泛影响」，他同时担心，与2020年实施的《国家安全法》一样，香港当局可能会使用23条跨境恐吓、骚扰和限制美国公民的言论自由。

就布林肯的声明，外交部发言人林剑周一（ 25日）于例行记者会回覆，称对美方一再诋毁抹黑香港《维护国家安全条例》，表示强烈不满和坚决反对，强调条例「切实地保护在港外国机构和人员正当商业行为和国际互动需要，完全不影响香港的高度自治」。

林剑说：「美国自己的国家安全体系密不透风，立法数量之多、域外效力之广世所罕见，却在香港制定国安条例问题上指手画脚，这是赤裸裸的政治操弄和虚伪双标。我要强调，香港事务纯属中国内政，任何外国无权说三道四。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移，贯彻『一国两制』方针的决心坚定不移。我们敦促美方切实尊重中国主权和香港法治，恪守国际法原则和国际关系基本准则，立即停止插手香港事务、停止干涉中国内政。」

记者：江颖（华盛顿）　编辑：温晓平

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