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Italiano英国国会网站现匿名联署 BNO平权惹争议
2024.04.16
不同组织仍继续积极争取扩大BNO港人的权利。
英国政府启动BNO签证计划以来，不同组织积极争取扩大BNO港人的权利。包括延长申请时限，放宽资格等。而近日在英国国会网站更出现一份匿名联署，要求英国政府立即向持有效BNO护照的港人，直接授予英国公民身份。 有港人忧虑有关做法带来反效果，但同时希望英国政府检视国籍法，让更多殖民地时期港人有机会移民英国。
英国国会网站的联署资料显示，发起人是以英文拼音「Ying Kwok Yan」（英国人）自称的匿名人士，要求英国政府立即无条件向持有效英国国民（海外）护照的港人授予英国公民身份，让持BNO护照的港人无须申请签证及等待「5+1」年，就能直接入籍成为英国公民。
联署发起人提出多项原因，包括指中国「已被发现」违反《中英联合声明》；担心中国和香港当局未能遵守其国际人权承诺，并正侵犯港人的普遍权利和自由；又指英国永远不应该放弃对其前殖民地人士（港人）的道义责任，惟声明未详细解说相关论点。
截至周二（16日）有逾9200人联署。根据规定，联署人数若达1万人，英政府须作出回应，若超过10万人联署就会提交国会辩论。联署截止日期为今年9月。
港人质疑现时争取BNO平权非合适时机
联署引来不少在英港人的讨论。在英港人、执业律师黄俊滔对本台表示，从历史及法律角度来看，BNO是不公平环境下的产物，相比起其他英国殖民地，BNO持有人拥有的权利相对少，因此港人有条件争取「平权」。
他说：「在80年代时，（港英政府）讲到香港前途时所出现，BNO这个身份本身其实就是完全没有居英权，与本身很多其他英国的殖民地的处理方法其实是不同，例如福克兰群岛、直布罗陀等，其实他们是有一条路可以最终取得英籍。那为何BNO这件事，会纯粹是因为你的出生地，或者是因为你的血统关系，而导致你没办法拿到英籍呢？」
他强调，自己不反对争取平权，但认为在这个时间点争取并不合适，如果是在香港主权刚移交后，或在BNO签证计划出现前，以人权或法律观点去争取，会比较合理。
黄俊滔说：「当时水深火热的时候，英国政府开了一条BNO签证的路，让你们可以在一个比较低的门槛过来，你现在就是在第一批BNO签证人士过来，去到一半未开始入籍的情况下，就说BNO这件事不公平，好像有点奇怪。可以在BNO签证出现前积极地争取，或者等到第一批以BNO签证入籍英国，香港人群体开始成形或稳定后，再提出这件法律或人权事宜。」
港人组织忧虑带来反效果
在英港人组织「苏格兰香港人」发起人郭子健指出，联署是以匿名方式提出，相关人士 亦没有针对「平权」作具体解说，质疑联署的动机及可信性，忧虑会带来反效果。
郭子健说：「大家要理解清楚英国的国籍法如何将我们分类，让我们受不公平的对待，有基础的认知才可做下一步。否则我说得直白一点，是浪费时间或带来反效果。我们希望将诸多的限制、不公平、歧视性的对待去诉诸公众，让舆论觉得我们BNO其实都应该获得我们的权益的，而多于好像一个勒索，或者一个很不礼貌的方式去争取。」
团体促英国政府正视英殖港人身份问题
郭子健认为现阶段争取BNO「平权」是近乎不可能，并提出另一项建议。他早前联同20名前香港议员，向联合国提交报告，希望英国政府能够检视现行的国籍法，让在1987年前居于当时仍是英国领土的港人（即英国属土公民，BDTC），以及其子女等，都能够享有英国海外领土公民（BOTC）的权利，包括在英国享有居住权，可以申请入籍等，让BDTC与BOTC享有同等权利。
郭子健表示，预料受惠的有几十万港人，此举能够让没有BNO的人都能够移民英国，加上BNO签证计划可能随时「落闸」，有关修订或能为港人提供多一条后路。
在1987年前，香港人普遍为英国属土公民（BDTC）。中英两国在1984年签订《中英联合声明》后，英国在1985年颁布了香港法案（Hong Kong Act），规定香港居民在1997年7月1日后，也不可以继续使用英国属土公民护照。
而在2002年，英国通过法例，把BDTC改称为BOTC，持有人可获得在英国生活和工作的途径，不受入境限制，并有资格成为英国公民，但不包括港人。当时的《2002年国籍、入境与庇护法令》（Nationality, Immigration and Asylum Act 2002）第14条规定，任何与香港有关系之人士，均不可登记成为英国海外领土公民（BOTC）。
郭子健的建议，正是希望英国政府检视上述国籍法，让BDTC港人及其子女享有BOTC同等权利。
记者： 董舒悦 编辑： 温晓平
来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。
