2024.05.01

香港行政长官会同行政会议接纳最低工资委员会建议，法定最低工资将由目前「两年一检」，改为「一年一检」，而未来调整最低工资水平时，将同时考虑通胀及经济增长因素。首个按新检讨机制得出的法定最低工资水平，会于后年2026年5月1日生效。港府称，可以令最低工资水平更紧贴社会经济变化，并更有效保障基层雇员收入。有餐饮业雇主表示，「一年一检」对他们影响不大，并指现时经营压力主要来自租金等开支而非薪金。工会称，新机制依然难以令最低工资水平有显著增幅，又称最低工资委员会的组成一直存在结构性问题，难以反映工人声音。

行政长官会同行政会议星期二（30日）宣布，接纳最低工资委员会的建议，将法定最低工资水平由每两年检讨一次，改为一年一次，令最低工资水平更紧贴社会经济变化，更有效保障基层雇员收入。工资水平则会以新的方程式计算，包括确保最低工资调整幅度，不低于整体甲类消费物价通胀；另外会考虑经济增长因素，将最近一年的经济增长比率，减去之前十年的平均本地生产总值增长比率，再乘0.2，上限不多于1%。

第一个按新检讨机制得出的法定最低工资水平，会于2026年5月1日生效。而最低工资委员会最迟今年10月底，会向特首提交最后一份「两年一检」的建议报告，下一个法定最低工资水平会于明年5月1日生效。

劳工及福利局局长孙玉菡表示，委员会的建议已经在防止工资过低与尽量减少低薪职位流失的目标之间取得适当平衡，同时顾及维持香港的经济发展及竞争力，而以方程式调整法定最低工资水平，更具可预视性和透明度，减少争议。

香港于2011年起实施法定最低工资，上次调整是2023年5月，十二年间工资水平由每小时28元增至40元。

雇主：最大经营压力并非人工开支

餐饮业雇主Victor表示，业界近年都要用比法定水平更高的薪金请人，认为「一年一检」对他的影响不大，而目前面对最大的经营压力，并非人工开支。

Victor说：「在于餐饮业雇主角度，最低工资没有实质影响，业界通常都以较高薪金请人。因为香港是自由市场，若无人愿意做，雇主必然要把工资调高来吸引人来做。其实现时雇主最大压力是租金、差饷、灯油火蜡等，电费亦不再有减免，整体开支已上升三分之二，工资已不是最主要加重成本的因素。」

劳权监察：新机制不会令工资水平有显著增幅

香港劳权监察总干事蒙兆达表示，虽然新的检讨机制，将通胀与经济增长纳入考虑因素，但认为不会令工资水平有显著增幅。

蒙兆达说：「表面上是与工人共享经济繁荣，但实际是反映著犹如『孤寒财主』的心态。举例该年经济增长有3%，而过去十年的平均经济增长率为2%，这样除通胀以外便有额外的工资增幅，不过计算时却要把这个数字乘以20%，最终只多得0.2%额外增幅，即使将饼造大了亦只得到『饼碎』， 根本谈不上共享经济成果。」

建制派工会难以反映劳动阶层声音

蒙兆达又说，最低工资委员会的组成一向有结构性问题，委员会的劳方代表亦属建制派工会，在现时香港的政治环境下，劳方代表更难以真正反映劳动阶层的声音。

蒙兆达说：「你很难期望建制工会在委员会内可反映到作出实质改变的声音，因为建制工会在自主工会阵营瓦解后扮演的角色，就是全面拥护特区政府施政，即使政策与其立场有抵触，都会将政治凌驾于对工人的保障。」

他表示，香港最低工资水平与世界很多已发展经济体相比是相当低，假如未来没有大幅调整，贫富悬殊状况将难以有改变。

记者：宋子杰（伦敦）　编辑：施芷珊

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