（来源：法广RFI 作者： 流芳 ，文章内容并不代表本网立场和观点。）

在乌克兰战争、与中国的对抗以及新冠疫情所暴露出的产能脆弱的背景下，美国正将目光描向新的产业战略。五角大楼认为：美国需要改变策略，除了电动汽车和半导体工厂这两大经济战略核心之外，应把国防工业基础的崛起作为重点，尽管美国的国防预算已经是西方国家中最高的国家之一。

根据美国国防部去年秋季发布的第二份《国防工业战略》，1985年至2021年，美国国防开支GDP占比呈现持续下跌趋势，已从过去的5.8%降至3.2%，尽管当时有阿富汗和伊拉克冲突的背景。

美国国会研究处在报告中指出：每一次预算的波动、寻求最低成本的政策以及对制造流程现代化采取的被动做法纷纷导致了对外国资源的过度依赖。另外，要求工业客户进行小批量生产以及定制规格的做法，使国防部成为“失去吸引力的客户”，也难以在招聘市场上获得年轻一代的青睐。

五角大楼认为：为重建高效的工业生态系统，需要采取多个步骤。尤其需要扩大供应商之间的协议并对具体做法进行改革以提升可见度和灵活性。

五角大楼也对破坏法澳潜艇联盟进行了反思，承认此一决定加剧了工业“挑战”。华盛顿正在根据乌克兰战争的经验与主要盟国展开“生产外交”。

这份战略文件认为：将盟友和合作伙伴纳如网络或基于网络的生产链将提高生产能力，并可敦促区域合作伙伴共同抵抗对手。

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为了获得纳税人的支持，拜登政府一再重申：这些计划将使美国工厂从中受益。布林肯则在国会表示：大部分资金都将用在美国本土，用于发展自身国防工业基础并可创立数千个就业岗位。