记者：潘加晴

美国国务院、财政部、商务部、农业部以及国土安全部向美国国民和商界发出风险建议，警告他们在香港营商和旅游都会面对人身安全和法律风险。 对上一次警示已是2021年，但这次涉及范围比上一次警示多接近一倍。警示还警告，除了国安法，现在在香港营商还可能触犯美国对俄罗斯等的多项制裁令。

建议认为，在香港营运的企业、个人及其他机构，包括学术机构、媒体组织、研究服务提供者和投资者，应了解自2021年上次顾问发布以来，香港法律和规定的变更，这些变更可能会对在香港营运的企业和个人产生不利影响。如果他们与美国制裁的个人或实体有接触，则应特别留意这些法律和规定的变动。

除了2020年通过的国安法， 建议还认为，2024年3月通过的23条，令商人在香港营商风险大幅增加，因为23条涵盖了广泛而模糊的条文，涉及「与外部势力勾结」、涉及国家机密的活动及间谍活动等行为，这些条文可能会影响或干扰在香港的日常业务活动或旅行。

建议还指出，一般机构对政府政策或当地客户进行尽职调查；分析当地或中国内地的经济状况或企业；与当地及国际政府官员、记者或非政府组织保持联系；以及在香港内部和跨境进行数据管理、保护和传输，这些正常商业行为都有机会触犯法例。

以往仅限于中国内地的风险因素现在也会在香港发生，并可能影响香港的商业、贸易以及看似日常的个人商业活动。

建议提到，香港资讯自由日渐萎缩，一些国际新闻媒体已经减少了在香港的工作人员。包括自由亚洲电台（Radio Free Asia）关闭在香港的办事处。

美国政府认为，即使是经济和商业分析师、市场研究人员、信用评级分析师以及雇用他们的公司，尤其是那些对香港或中国内地当局进行尽职调查的公司，以及那些在日常运作中与外国政府官员、部门和机构进行谘询的公司，还有外国媒体、研究和学术机构、智库、外国银行和金融机构，都有机会触犯间谍罪行，而且可被判最高10年监禁。

美国政府认为，中国和香港已成为重要的转运点，将军民两用物品重新出口至俄罗斯，以支持俄罗斯的军事工业基础及其对乌克兰的持续侵略。香港也可能会成为支持中国内地化学和制药公司的人士的金融枢纽，而这些公司涉及非法毒品的扩散，包括芬太尼的前驱化学品。

所以向商界提出警告，受美国管辖的美国公民及其他与香港有关联的个人和机构，应了解与香港的个人和实体相关的其他恶意行为的制裁风险，包括支持俄罗斯国防工业、偷运芬太尼、协助恐怖组织偷运货物。

编辑：温晓平

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