记者﹕潘加晴（华盛顿）

美国候任总统特朗普在竞选期间承诺将对中国商品的关税提高至60%，预料他上任后将迎来新一轮美中经济博弈。

美国候任总统特朗普重返白宫，预料将迎来新一轮美中经济博弈，美国国会最新的一份报告首次建议取消中国的永久正常贸易关系地位，以使美国在解决中国不公平贸易行为方面有更多筹码。

美国国会辖下的美中经济与安全审查委员会（U.S.-China Economic and Security Review Commission﹐USCC）周二（19日）发表年度报告，提出一系列可能彻底改变美中经济与技术竞争格局的政策建议，包括首次建议取消中国的永久正常贸易关系（permanent normal trade relation，简称PNTR），以及启动类似「曼哈顿计画」的人工智能（AI）研发计划。

《美国之音》报道，USCC首次明确建议国会取消中国自2001年加入世界贸易组织（WTO）以来享有的PNTR地位。这项政策长期以来都被视为美中贸易关系的基石，但委员会认为中国未能兑现其开放市场和公平竞争的承诺，透过市场准入限制、智慧财产权窃盗、国家补贴、经济胁迫等行为破坏国际贸易体系。

PNTR若取消　中国恐与北韩、古巴同级

报道指出，如果国会采纳该建议，中国商品将面临显著升高的关税，其贸易地位也将降至与北韩、古巴和俄罗斯等国家相同的水平，美国国会也将重启对中国贸易行为的年度审查。

美国众议院「中国问题特别委员会」主席穆纳理（John Moolenaar）上周提出一项废除中国PNTR地位的议案，一旦这项贸易地位被废除，中国商品将被征收35%的基准关税，且有可能将这项税率提高至100%。另外，候任总统特朗普也在竞选期间承诺将对中国商品的关税提高至60%。

加速开发AGI 废除对中国商品「小额豁免」

USCC在报告中也建议国会启动一个类似「曼哈顿计划」的倡议，为抢先开发出通用人工智慧（AGI）提供资金，使美国成为AI领域的超级强国，以应对与中国在尖端技术领域日益激烈的竞争。「曼哈顿计划」是二战期间美国政府与私营部门之间的大规模合作项目，最终促成了原子弹研制成功。根据亚马逊云端科技（AWS）的解释，AGI「是一个人工智慧理论研究领域，研究如何开发具有类人智慧和自学能力的软体。其目标是让软体能够执行训练或开发目的之外的任务」。

报告还建议取消对零售价值低于800美元的中国商品的关税豁免。报告指出，这项被称为「小额豁免」（de minimis）的政策为中国电商产品提供了不公平的竞争优势，还让这些商品可以免受美国海关和边境保护局的严格检查，导致包括芬太尼在内的非法物品更容易绕过海关检查。另外，报告也建议对中国在美国生物技术领域的投资与合作进行严格审查，以保护敏感技术。

编辑/网编﹕李家明

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