记者：潘加晴（华盛顿）

2024年11月8日，中国财政部长蓝佛安在北京人民大会堂出席提高地方政府债务上限法案的新闻发布会。

中国经济持续低迷，《路透社》周二（24日）引述消息人士报道，中国当局已同意明年发行总规模3万亿元（人民币，下同）的特别国债，为历来最大规模，以加大财政刺激力度提振经济。中国财长亦表示，明年将提高财政赤字率，加大支出，提振国内消费。

报道引述消息人士指，中国明年拟发行的特别国债比今年的1万亿元大幅增加，并透露，售卖国债所得将用于通过补贴计划，让企业设备更新和为创新先进领域的投资提供资金等举措来促进消费。

报道说，作为该计划的一部分，中国明年将通过发行特别国债筹集约1.3万亿元用于支持「两重」、「两新」政策。「两重」是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，「两新」则是指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新等。

这些扩大投资和提振消费的举措，包括为消费者购买新汽车或电器产品提供以旧换新折扣，为企业大规模更新提供补贴，以及兴建铁路、机场、国安设施等国家战略计划筹集资金。

消息并称，明年特别国债计划的另一大部分资金，还将用于支持发展新质生产力，即北京对先进制造业的简称，如电动车、机器人、半导体和绿色能源，用于该领域的金额可能达到逾1万亿元。另其馀资金将用于向大型国有银行的资本重组本金，因这些大型的银行正面临利润萎缩与不良贷款上升的困境。

蓝佛安：明年提高赤字加大支出

另据官媒央视报道，全国财政工作会议周一（23日）一连两日在北京召开，财政部长蓝佛安在会上表示，中国将「提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度。」并表示，明年财政工作的重点将是「大力提振消费，加大消费品以旧换新支持力度。」以及「增加对地方转移支付，增强地方财力」。

据财政部新闻稿指出，会议强调，明年要实施更加积极的财政政策，打好政策组合拳，安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑；大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲，并进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层三保底线。

编辑/网编：毕子默

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