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特朗普2.0的和气开局:高敬文料美国遏华不减 林和立估会较克制

2025年01月20日 17:18 PDF版 分享转发
Tensions commerciales entre la Chine et les États-Unis : trois jours après l'entrée en vigueur des barrières douanières américianes, la Chine annonce son intention de taxer 60 milliards de dollars de marchandises américaines à partir du 1er juin 2019.
Tensions commerciales entre la Chine et les États-Unis : trois jours après l'entrée en vigueur des barrières douanières américianes, la Chine annonce son intention de taxer 60 milliards de dollars de marchandises américaines à partir du 1er juin 2019. ©REUTERS/Thomas Peter

(来源:法广RFI 作者: 特约记者 麦燕庭 ,文章内容并不代表本网立场和观点。)

曾显示对华强硬的候任总统,在就职前一段时间向中方伸出橄榄枝,既邀请中国国家主席出席他于当地时间周一(20日)举行的就职典礼,虽然最后只派出副主席韩正以特别代表的身份出席,但已打破中国过往只派出驻美大侯观礼的传统;而中国方面,传媒上月已收起谩骂山姆大叔之声,又强调中美友好的重要性,习近平更于17日应邀与特朗普通电话,双方的侧重点虽有不同,但两国领导人愿意继续保持沟通,已为「特朗普2.0」年代的开局开了一个和气的好头,令人关注今后的中美关系走向。

对此,来自法国的香港浸会大学荣休教授高敬文(Jean-Pierre CABESTAN)接受本台电话访问时表示,不认为中美关系会有大改变,在贸易上的对华围堵政策预料不会放松,亦看不见会有其他方面的放松。他指出,双方可能会展开新的谈判,从而达成新的贸易协议,但不会放松围堵政策。

高敬文:特朗普班子阻放松

虽然特朗普班子中有马斯克等期望与中国保持友好关系的大企业家在,但主导对华政策的候任国务卿(Marc Rubio)和候任国防部长海格塞斯(Peter Hegseth)均是对华鹰派人物。他续称,若说有变,特朗普班子只会因应乌克兰而把更多注意力和压力施加在中国身上,而非减少。

特朗普班子中的鹰派官员除了上述二人之外,还有候任白宫国家安全顾问华尔兹(Michael Waltz)。当中,出身古巴的鲁比奥,在任参议员期间冒不时狠批中共,更于2019年时有份提出并促成《香港人权与民主法案》,令美国可以制裁破坏香港人权自由的中港官员受到制裁,而他亦因此于翌年被北京制裁。

另外,东京大学东洋文化研究所特任研究员林泉忠今(20日)日在《明报》亦有相若论调,更指特朗普声言要「夺取」巴拿马和的控制权,其实是他全方位围堵中国的「起手式」,目的是为了牵制近年来中国在巴拿马运河及格陵兰的进取作为,以阻止中国影响力在世界的扩大。但如此拉长战线会否收效,则有待观察。

学者对香港前景看法纷纭

不过,中国问题专家有不同估量。他接受本台电话访问时指出,特朗普的反华只是建基于狭窄的美国利益考虑上,为了照顾大企业家利益,当中不少是特朗普的支持者,这些人都十分看重中国市场,而特朗普的对华政策亦因此不得不考虑大企业利益。他估计,美国在金融丶科技方面会继续限制对华输出,但其他的遏华措施将会「相当克制」。他举例,特朗普虽曾扬言会对华货品会加徵60%的关税,但这根本是不切实际的,预期加幅会在15%至20%之间,低于加拿大和墨西哥的加幅。

综合而言,美国的遏华政策仍会存在,问题只是程度和范围而已,而近年因中美争斗而处于夹缝的香港,前景亦备受关注。

对此,身兼美国智库詹士敦基金会(Jameston Foun诶ation)研究员林和立认为,特朗普团队虽有鲁比奥等人在内,但预料特朗普东山再起后,不会为香港争取北京减少其国安统治,因为香港涉及的利益太小,不入特朗普眼内,以为特朗普上任便会要求释放《苹果日报》创办人黎智英,「几乎不可能」。

相反,林认为,特朗普会以香港能否继续留在「SWIFT」(全球银行金融电信协会 – Society for Worl诶wi诶e Interbank Financial Telecommunication的英文缩写)和保持港元与美元挂鈎的联系汇率作为与中国谈判的筹码。

林续称,美国传媒曾报道,特朗普在第一任总统期间曾考虑是否令两地货币脱鈎,只是考虑到不少美资仍在香港营运而放弃,但据传美国商务部高级官员早前访港,料已通报主要美资企业其取态,一旦主要的美资公司撤出香港,脱鈎便指日可待。他预计,这可以在一年内出现。不过,他不排除习近平若给予美国一些「甜头」,美国会收回脱鈎威胁。

然而,高敬文教授对此不敢苟同。他说,看不到美国如何能以香港为杠杆来与中国谈判,事实上,香港已不在聚光灯中,特朗普亦很少谈及香港,香港可说是在众人看不到的阴影中,故此,美国不会以此威胁中国从而令香港的吸引力降低。

他说,香港不会因特朗普上场而出现大的变化,欧洲公司对香港的印象亦已形成,就是司法独立虽然不是那么令人有信心,但做生意还是否以的,若有公司因《港区国安法》的落实而离开,那便已经离开。他认为,香港的吸引力主要维系于中国大陆的经济复苏,而非中美博奕。

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