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RSS/FEED订阅香港《基本法》第23条实施1周年 国际特赦组织：成镇压异见人士「新常态」
记者：夏雪（华盛顿）
来源：RFA，文章内容并不代表本网观点和立场。
香港《基本法》第23条实施1周年，国际特赦组织发文形容，「23条」已成为镇压异见人士的「新常态」，更加被「武器化」对政治犯施加额外惩罚；并指出如今当权者将「国家安全」视为凌驾於法律之上的王牌，「授予当局几乎不受控制的权力」，将愈来愈荒谬的定罪方式「合理化、正当化」，务求消灭所有批评声音。
俗称「《基本法》23条」的《维护国家安全条例》，将於本周日（23日）生效满1周年。香港保安局一直以「罪行涉敏感危害国安活动、影响行动部署」为由，拒公布23条拘捕罪名分类数字。
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23条成镇压异见「新常态」
国际特赦组织中国事务总监白舒然（ Sarah Brooks ）回顾过去1年条例的实施情况指，「23条」被用作巩固系统性镇压异见人士的「新常态」，当局以愈趋荒谬的方式，将不少和平发声的行为定罪。
白舒然说：「人们因其穿着、所说所言或因轻微的抗议行为，就遭到针对打压和严厉惩罚，这进一步加剧了香港本已弥漫的恐惧氛围。言论自由正遭受前所未有的打击。」
16人因违反23条被捕 逾半数非暴力行为
国际特赦组织的调查显示，目前至少有16人因涉违反「23条」而被捕。当中并没有人被控参与暴力行为，但当局拒交代细节之下，就指控其中2人「煽动暴力」。被捕者中有5人被正式起诉，审前分别一直被羁押2至5个月不等。其中3人被判有罪，被判囚10至14个月不等，而罪成的原因分别是：穿着印有抗议口号的T恤和口罩、在网上批评政府，以及在公共汽车座位上写下抗议口号。其余两人因被控涉嫌在社交平台上发表「煽动言论」的帖子，正被羁押候审。
组织指出，尽管其余11名被捕者没有遭到正式起诉而获释，但「23条」没有设定刑事检控的时限，故他们随时可能因为曾被指控发表纪念「六四」及传播「虚假资讯」的言论，而面临被起诉的风险。
拘押与拒释保释 成为常见镇压手段
组织特别担忧，香港当局在《港区国安法》实施时，屡以国安风险为名，默认使用「审前羁押」和「拒绝保释」等镇压手段，并延伸至「23条」，使其变得更为「被武器化」，对已服刑的异见犯「施加额外惩罚」，拒绝他们在服刑三分之二後，按普通法系统，依据其行为良好等条件申请提早释放。
对此，白舒然表示，法例界线模糊，当局随意执法，可见如今「国家安全」成为凌驾於法律之上的王牌，23条立法与《国安法》的最终目的，就是消除批评声音。她说：「授予当局几乎不受控制的权力，可以逮捕和监禁任何批评政府的人。结果就是香港成了一个人们不得不审查自己说了甚麽、写了甚麽，甚至穿了甚麽的地方」。
跨国镇压海外异见者 呼吁撤销23条与《国安法》
白舒然又指，「23条」不只打压香港人权，亦跨国镇压海外异见者，对离港仍坚持行使言论自由的人「产生了寒蝉效应」。当局亦援引该法例的「域外适用效力」，铺天盖地以百万悬红通缉至少19名居住在英国、美国、加拿大和澳洲的香港社运人士，并对大部人施加惩罚，包括撤销护照、吊销律师执照、撤销公司董事职务及禁止金融交易等。
组织敦促香港和中国政府立即废除23条、《国安法》以及任何其他违反国际人权法律和标准的立法，亦呼吁其他国家政府保障港人的基本权利和自由，并谴责跨国镇压行为。
香港政治犯数字持续攀升
另一人权组织「中国人权扞卫者」（CHRD）今月初曾发表报告指，截至去年底，香港已有1,917名政治犯，123人因国安相关罪名被判刑，平均刑期为5.15年。当中涉及「颠覆国家政权」和「串谋颠覆国家政权」定罪有48人，比中国的40人更多。
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编辑：施芷珊 网编：余港生
