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特朗普政府暂停学生签证面试 拟全面实施社群媒体审查

2025年05月28日 6:15 PDF版 分享转发

根据媒体“政客”(POLITICO)取得的一份美国电报,正考虑要求所有外籍学生在申请时,须接受审查。此举被视为对现有签证审核制度的一次重大扩张,已引发教育界、及人权团体的强烈关注。

U.S. Secretary of State Marco Rubio testifies at a House Foreign Affairs Committee hearing in Washington
U.S. Secretary of State Marco Rubio testifies at a House Foreign Affairs Committee hearing in Washington REUTERS – Elizabeth Frantz

(来源:法广RFI 作者: 华盛顿特约记者 陈米亚 ,文章内容并不代表本网立场和观点。)

这份由国务卿卢比奥(Marco Rubio)签署、日期为本周二的电报指出,即刻起,驻外大使馆与领事馆,应停止增加新的学生签证(F、M类)与交换访问学者签证(J类)的面试安排,“为了准备扩大强制性的社群媒体审查,领事部门不应新增任何学生或交换访客签证的面试名额。”电报中写道,预计未来几天会有进一步指导。

这项决策意味着数十万原本计划赴美就学的国际学生,可能面临长期等待甚至无法完成签证程序的风险。根据美国国务院资料,光是2024财政年度,就核发了逾40万份学生及交换签证。

事实上,政府早在之前,就已针对特定学生实施社群媒体审查,但对象主要为参与反以色列抗议活动的学生。新政策若全面实施,可能将审查范围扩展至所有者。

根据报导,国务院内部人士已私下表达不满,认为现有指引模糊不清,例如学生是否因在社交媒体上张贴巴勒斯坦旗帜照片,就会被视为潜在安全威胁,仍无明确标准。 

“政客”报道,电报虽未详述审查标准,但援引了特朗普先前数项行政命令,该等命令目标包括阻止潜在恐怖分子入境及打击反犹主义。

国务院发言人布鲁斯(Tammy Bruce)周二拒绝对此政策细节发表评论,仅在例行记者会上表示:“我们一直很认真地审查所有签证申请者,不论是学生、观光客还是其他类别的访客,这是每个主权国家的基本权利。”

“我们的目标是确保来这里的人了解法律,确保他们没有任何犯罪意图,确保他们将为这里的体验做出贡献,无论他们的(在美)身份有多短。”布鲁斯说。

根据美国公民及移民服务局(USCIS)资料,目前绿卡与入籍申请者已须提供社群媒体帐号。若将此规定扩展至学生签证申请人,恐影响全球每年约250万人次的移民及签证处理程序。

这项新政策也被视为特朗普政府针对美国名校,特别是如哈佛大学等自由派学术机构发起的一部分攻势。近期,部曾宣布暂停哈佛接收国际学生的资格,虽然该决定已被法院暂时搁置,但特朗普本人随后要求哈佛提供所有在校国际学生名单,并批评“这些学生的祖国没有为其在美国的教育付出一毛钱”。

特朗普阵营将部分校园反以抗议行动与哈马斯(Hamas)等恐怖组织产生联系,并认为美国校园纵容反犹太主义。国土安全部长诺姆(Kristi Noem)更表示,能在美国大学就读是一项特权,而非权利。

新政策一旦实施,对美国高等教育机构的财政与学术发展都将产生深远影响。根据国际教育者协会(NAFSA)数据,国际学生每年为美国带来约440亿美元的经济效益,并支撑超过37万个工作机会。

美国”新闻周刊”(Newsweek)报道,美国移民委员会(American Immigration Council)资深研究员莱希林-梅尔尼克(Aaron Reichlin-Melnick)在X平台上表示:“特朗普暂停学生签证面试的决定,威胁到美国庞大的教育经济体系。若停止接纳国际学生,后果将是灾难性的。”

许多美国大学仰赖国际学生的高额学费作为重要财政来源。尤其在部分理工科系中,国际学生占比高达50%以上。新措施不仅可能使这些学程招生困难,更恐使学术研究受阻,并削弱美国在全球高教竞争中的地位。

批评者指出,使用社群媒体审查作为入境依据,将引发严重的言论自由与隐私侵犯问题,且可能造成族群与政治立场歧视。民权组织担忧,学生可能因在社群平台表达对巴勒斯坦或其他议题的立场,而遭不公平对待。

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