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别再让中国令美国经济“大出血”

2017年08月17日 19:03 PDF版 分享转发

中国安徽省淮北市,一家工厂的工人利用显微镜组装手机的微型电机。

本周一,总统责成贸易代表办公室酌定一项针对的调查,以查明该国对美国构成的持续而广泛的伤害。该调查得出的证据,将用来向持续数十年侵犯美国及其盟国知识产权的中国问责。

一直以来,美国将中国作为一个发展中国家来加以劝诱与训斥,同时又容忍它的劣行,认为那只是成长的代价。有一种说法是,随着经济的成熟,中国会自愿采纳国际贸易准则,包括对知识产权的保护。还有一种倾向是给包括产业间谍活动在内的重商主义行为找借口,称这是暂时性的,而自己的不作为则是为了在其他被认为更重要的问题上谋求中国的合作。

在中共官方政策的鼓励下——往往还有政府人员的积极参与——中国公司一直在掠夺的知识产权。每年的知识产权盗窃给美国造成的损失总计达6000亿美元,这是史上最大规模的财富转移。这些损失的绝大部分是中国造成的。

知识产权盗窃存在于许多领域:假冒美国时尚设计产品,电影和电子游戏盗版,专利侵犯以及窃取专利技术和软件。这些侵犯拖慢经济增长,令美国人失去工作,削弱我们的军事力量,并且损害了美国的一个关键竞争优势——创新。

的几乎所有领域都被中国公司窃取过商业机密:汽车、汽车轮胎、航空、化工、消费电子、电子交易、工业软件、生物科技和医药。去年美国钢铁公司(U.S. Steel)指责中国黑客窃取了轻钢生产的相关商业机密,然后转交给中国钢铁厂家。

而最令人担忧的也许是中国对美国国防产业基地的侵犯。中国间谍盯上了私营国防承包商和转包商、国家实验室、公立研究型大学、智库以及本身。中国特工的目标包括美国最杰出的武器,比如F-35闪电战斗机、宙斯盾作战系统和爱国者导弹系统;非法出口的无人潜航载具和热成像仪;还有B-52轰炸机、三角洲四号火箭、F-15战斗机甚至航天飞机有关的失窃文档。

特朗普总统周一的举措承认了困难的广度。中国网络安全法的核心是“安全可控”准则,该法以保护软件和数据为名,强迫在中国运营的公司向政府透露关键知识产权,并要求它们将数据保存在国内。即使在有这部法律之前,中国进口的软件也有大约四分之三遭到盗版。无论有没有该法,现在的美国公司可能都要面临比以往更大的风险。

过去几十年里的数届美国政府都认定,让自己的知识产权在一定程度上受到中国的侵害,无非是与这个当今世界第二大经济体往来的代价。这是不能接受的。中国的确是美国的重要贸易伙伴,但必须营造一个公平、诚信的贸易环境。

遏制中国及其他国家的知识产权盗窃,对美国经济繁荣和国家安全是至关重要的。我们呼吁美国公司以及有共同利益的海外盟友,就此事与美国政府合作。

中国对知识产权法律有明文规定,一些美国公司已经在中国法院展开了成功的诉讼。

总有一天,中国会把窃取知识产权的精力,用在对它们的保护上。但是在目前,美国和其他发达国家还是需要依靠自己的法律和行动,保护自己的公司免受损失和破坏。

特朗普总统在周一的行动是向正确的方向迈出了重要一步。如果经调查证明中国政府对知识产权窃取行为给予了广泛支持,依据《经济间谍法》(Economic Espionage Act)、《联邦贸易委员会法》(Federal Trade Commission Act)第五款和《国防授权法案》(National Defense Authorization Act),美国政府可能会展开报复行动。

政府应该是本次行动的领导者,但不能是唯一参与者。只有通过一项广泛而持续的行动,将政府、私营部门和我们的盟友联合在一起,我们才能抑制美国经济的这种大量失血。

来源:纽约时报

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