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一台中国无人机竟改变了日本法律

2017年09月23日 19:23 PDF版 分享转发

民用如今的用途越来越广泛,送快递、电力巡检、新闻报道、环境监测等等。而且,如今败一台无人机也称不上“败”,比起很多科技产品,无人机的价格门槛并不高。但是,无人机的出现和应用至今时间较为短暂,许多国家法律对其的规定也都保持着谨慎的态度。

法律规定,在机场周边及上空,人口集中地区上空,150米以上的高空等领域操作无人机,必须获得地方航空局长的许可。此外,必须在日出到日落间飞行,无人机需要保持在肉眼可见范围,保持与人和建筑物、车辆30米以上距离,不可在节日人流聚集的上空飞行,不可运送爆炸物,不可使用无人机高空投物等。违反者罚款50万日元(约合3万元人民币),性质恶劣的,还会被判刑。

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许多人可能不知道,日本修正无人机相关法律,其实是因为2015年4月22日,东千代田区永田町的首相官邸内,职员偶然发现屋顶有一个无人机,于是通知了警视厅。最后,一名40岁的男子自首并被逮捕,供称此举是为了自己“反核能”的主张。说来也有趣,那一架进入首相官邸的无人机,还是中国国产的。而当天,安倍首相正在印度进行访问。

这一行为,暴露了日本反恐措施上的“无能”,也暴露了日本法律在对应无人机上的落后。不过,同年12月,日本就修改了《航空法》,严格控制无人机的定义和无人机的飞行规则。从规定上来看,不扰民,不造成公共危害是主要目的。

关于无人机的法律法规,外国游客们和在日是必须注意的。今年,在京都市御苑附近已经发生了9件外国人操控无人机进行拍摄的事情。尽管在周围树立了标识牌“不可操纵无人机”,但是访日游客、或是无视,或是不知道这条法律法规。

9月初,御苑内一对来京都旅行的年轻英国夫妇,操控无人机在5米左右高度的空中“自拍”。御苑皇宫警察职员通知京都府警到达现场后,让他们停止无人机自拍的行为。无奈的是,在警察的盘问下,他们表示“我们看不懂日文,所以不知道这里禁止飞行啊”。人也牵涉其中。去年3月,同样是在京都御苑,20岁的中国留学生为了拍摄樱花而在御苑内操作无人机飞行2分钟,最后因涉嫌违反《航空法》遭到书类送检。整体而言,去年总共只发生1件无人机违法飞行事件,而今年已经发生9件,增长迅速。

目前,日本社会要解决外国人无视无人机飞行规定的问题,首先需要用多国语言对此进行宣传。与旅行社、酒店方面合作,制作传单“科普”;在景点将条例用多语种文字表示。当然,这种做法只能叫醒“睡着的人”。那么,对于叫不醒的“装睡的人”,也就是故意无视,甚至有意利用无人机进行恐怖活动的人,还是需要加强出入境安检和安全巡逻排查。

最后,来日本旅行的游客,以及在日华人、留学生都应该注意遵守日本法律法规。无人机可以使用,但是要按照法律规定操作,既为自己,也为他人。

来源:蒋丰看日本

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