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Italiano从基础养老金提高20元看中国民生困境
文章来源：民生观察
（编者按：中国总理李强在日前人大会议作政府报告时，郑重其事地宣布城乡居民基础养老金最低标准提高20元，以期得到国民的歌颂感恩，结果却招致网络一片斥骂与嘲讽，从中映射出中国民生的艰困。出现如此情况的原因很多，其中最重要的当是低微的养老金严重伤害着国民的感情，与中国经济总量居世界第二严重对称，同时，国内养老待遇极度不公，与国外养老差距悬殊，且对国外“大撒币”，极大激怒着国民情绪。）
一、中共总理郑重宣告基础养老金最低标准提高20元
中共总理李强在2024年全国两会上做政府工作报告时称，中国居民养老金将每月增加20元人民币。话音刚落，官媒随即发文，将此举措形容为“大幅度上调城乡居民养老金”。政府工作报告起草组负责人、中共国务院研究室主任黄守宏5日下午就大言不惭振振有词地表示：当前中国国家财政承担的城乡居民基本养老保险基础养老金，最低标准为每人每月103元，最低标准提高20元后，将达到每人每月123元，增幅为19.4%。言下之意，你们应该感谢党和政府才对。
据台湾《中央社》引述的公开资料，中国城乡居民基础养老金的最低标准，在全国各省市并不相同。最低为云南的103元，四川、湖南为105元，辽宁、黑龙江为108元，安徽、湖北等8省介于110至115元间，福建、江西等5省区介于120至140元间，海南、广东等7省区介于150至199元间。一线城市以上海金额最高，达到1300元，北京则为887元。
二、愤怒网友的控诉反映着中国民生的艰困
3月5日官方关于"全国基础养老金最低标准"提高20元的消息在中国的社交媒体上引发群嘲：有网友对李强的说法大加挞伐。有人说，这是“打发叫花子呢”、"20块钱买一斤半猪肉"，"我们这里20元可以买0.4斤牛肉了，感谢党和政府"、"够做几次核酸检测啊"；有人则讽刺“一个月提高20块，巨资啊”；有人则质问，“人民公仆（指公务员）退休有多少”，还有人说，“去西北农村看看吧，有多少老人需要帮助”、“好大一笔巨款”、“根本花不完”、“感恩戴德呀”、“幸福得唏哩哗啦”、“党真的伟大啊”。
有网民在微博上留言道："我父母都是农民。两各人加起来一个月有三百块钱的养老金，我每个月会给三百多块钱，好难。"有网民感慨说，"当年，我还小，父亲推着木车（抗战期间沂蒙百姓的独轮车）将辛苦收获的小麦晒干后送到镇上粮站，因为一路上需要翻一个山头，我就在木车前面给他拉车。那个时候的农民，交公粮无怨无悔又积极主动。如今他们都老了，却一个月仅有百元养老金。"
许多网民表示愤怒："现在公务员退休金太高了，而农民才1百多"，"官老爷们优裕的利益秋毫不能犯，这是国家的原则和底线"。
湖南人朱先生像中国不少老百姓那样，对于当局高姿态宣传长者每人每月可以多拿20元养老金极为不满。朱先生对媒体说：“不要说是加微不足道的20，就是加200我也觉得加少了。你用103、123（这些数字）就说涵盖了事情。这是掩耳盗铃。”
接受美国之音专访的独立评论人蔡慎坤表示，中国当局一向不把农民放在眼内。蔡慎坤说：“它（当局）认为，已经对你们很开恩了。我给你加20块钱，这个比例很高了。过去中国政府是不管农民的。当时的农民是一分钱都没有的。只是后来有一笔所谓的养老金的补贴。这个补贴的标准实际上是很低的。按照现在的物价，这20块钱顶多就是买两个鸡翅或者吃两碗面，做不了任何事情。”与其说是向基层农民施恩，倒不如说是羞辱他们。蔡慎坤：“2020年，你对全世界宣布，中国已全面脱贫，已经进入小康。现在还有1.7亿人领100块钱的低保。每月100块钱，一年才1000多块钱。这些人是真正的贫穷，是赤贫。那你怎么能说，你已全面脱贫呢？对于1.7亿人这样的庞大人口来说，在100元的基础上再加个20块钱，当然是一种羞辱。每年的维稳经费上万亿了，军费能公开的今年也超过1.6万亿，但是你对1.7亿的低收入阶层，就加20块钱。你如此吝啬，你怎么说得过去？”
在千百万人为一日三餐发愁之际，批评者说中共连年大肆扩军并以宁赠友邦不予家奴的豪爽对外成百成千亿美元大撒币，而中共当局对批评者不是封口就是抓人。取之于民不用之于民，小粉红是否也赞同？？
在中国城乡居民基础养老金最低标准提高20元的“喜讯”传来之际，在中国各大门户网站新闻频道转发这一官方喜讯消息下面没有评论之际，中国用户众多的社交媒体微博的一些用户就此发表评论，另一些用户再发表跟帖评论，全面反映着民生艰难状况与民众愤懑情绪：——提高20元，（在贪官动辄贪污上百亿元的当今中国）差不多就是一两个贪官的家当……；——农民提高了20元，他可是少贪了20元啊！
——当知道现在还有8600万老农民，每月养老金只有100多元。感到很疑惑，为什么？当两会有代表提案，每月增加几十元钱时，众“代表"却不让它通过，感到的是震惊和愤怒，人性在哪？良知在哪？责任在哪？公平在哪？这是世界第二大经济体的国家吗？这是人均GDP一万美元的国家吗？？？？
——记得小时候，都是把最好的先交给国家，剩下的才是自家能吃的。到后来啊，他们说这些交公粮的没买社保。呵呵……
——不如跟公务员看齐，在岗时你捞多少好处是你本事，（现在在退休的年龄）大家都退休在家里坐，收入差距这么大？
——某些人一涨就涨几大百，农民涨20，靠！
——每月20元，一年240元，假设2亿人领，每年新增480亿。若是2000万公事业单位人员，每月调降1000元，一年1.2万，将是2400亿。
三、中国国内严重不公的养老制度
综合中国国务院官网信息，所谓"城乡居民养老保险待遇"由基础养老金和个人账户养老金构成。基础养老金的最低标准是由中央政府确定并调整，所需资金由国家财政承担。不过，有关政策也规定地方政府可以根据情况"适当"提高基础养老金标准；对长期缴费的，可"适当"加发基础养老金，提高和加发部分的资金则由地方政府支出。
据中国第七次全国人口普查的官方数据，2020年中国农村60岁及以上老年人口有1.21亿。除了农村的老年人口外，中国还有大约8600万上个世纪八、九十年代从农村进城打工的"第一代农民工"。这个群体中的绝大多数在进入老年后却依然没能存下足够的钱养老，60岁后只能领基础养老金。不久前被封杀的《如此打工30年》调查报告就反映了他们的艰难处境，安徽师范大学副教授仇凤仙通过发放2500份问卷及访谈200人得到的研究结果显示，他们中60.7%的人都不得不"干到干不动为止"。
中国社科院曾公布调查报告显示，现行的养老金双轨制中不公平现象严重，引起网民炮轰，要求加快改革。中国社科院2013年2月22日发布《2012社会保障绿皮书》和《中国社会保障收入再分配状况调查》显示，近四成人认为养老金过少，甚至不能满足生活需要。不同养老保险制度的养老金最低200元，最高10000元，最高相差近50倍。《绿皮书》指出，目前中国以养老、医疗为代表的社会保险分为机关事业单位人员、企业职工、城镇居民、农村居民等多种制度，急需整合管理体制，增强社保在实践操作中的公平性与效率性。中国社科院在河南、福建、陕西、内蒙古、重庆五省市的2000份调查问卷显示，在领取了养老金的人中，近40%的人都认为养老金过少，甚至不能满足生活需要。在新浪微博平台，网民纷纷发文对养老金双轨制表示强烈不满。
据中国新闻周刊报道，全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮曾在2023年的两会期间表示，"⽐如在我们辉县市的农村，60岁以上⽼⼈养老金每⽉ 180 元左右，⽽城镇居⺠养老金每⽉在2000元左右，差别是相当大的。”
中国如此悬殊的养老金情况，事实上突显着中国严重的多轨特权等级制，这激起网民的如下愤怒发言：
绝不数典忘祖：养老金双轨制挑战社会公平正义，颠覆党的理念和宗旨，割裂老前辈的优良传统，亵渎人民公仆的声誉，毒化社会风气，破坏和谐稳定，竟久存不废，真令人匪夷所思！
决胜千里2011：养老金双轨制是一种制度不公，是在不同社会人群之间形成一道人为的鸿沟。 改革养老金双轨制也必须敢于触动既得利益，冲破阻力。
快乐的大肚佛：人们不明白：退休金应该是政府给予公民的一种福利，同样工作数十年，为什么在养老待遇上有这么大差别？
彼此珍重到永远：养老金双轨制是收入分配不公，收入差距大，贫富分化严重的重要原因。
塞北一孤狼：君不见价格双轨制、养老金双轨制、户籍二元制、社保多元制等等，都是权贵寻租、社会动荡的根源！
怪翁：企盼新的一年，党和政府能顺应民意——加快收入分配改革速度、加大缩小贫富差距力度，尽快废除养老金双轨制，使企业退休人员与机关事业单位退休人员享有同等权利、同等尊严。
心语久久：政策制定者把自己划入一个特权群体，为自己捞取了更多的利益，这显然侵害了《宪法》赋予公民的平等权利。
阳山2011：该是修改制度的时候了，否则中国的经济发展严重变形，这种畸形发展的经济模式是不能持久的。
无风世界jie：我不知道我们的党处处讲的人人平等到底平等在哪儿了，决定养老金双规的领导们你们的钱还不够花吗？
重述八十年代：中国社会的最大隐患和危机是动荡与崩溃，民生问题会是导火线，老无所养的危险、养老金问题将会引发大面积抗议活动，这比民主诉求跟更直接。
四、中国目前养老水平严重落后于世界
2022年10月，波兰电子商务公司Picodi.com发布了一份世界各国的养老金水平调研报告。这份报告研究了44个国家的退休金数额并进行了排名，中国也在其中。
排在第一的退休金最高的地区是挪威这个国家，退休金数额高达1797欧元（约人民币12458元）。而排在第二和第三位的，分别是瑞士1704欧元（约人民币11813元），和美国1482欧元（约人民币10274元）。中国排名在第24位，金额为407欧元（约人民币2821元）。这与中国给出的养老金数据（约3300元）有一定的差距。
虽然从调查44个国家的排名上中国还不算最落后，但是如果考虑许多国家的配套福利，（如世界近200个国家与地区，有180多国家实行免费医疗，而中国还将呼吁免费医疗者投入监狱），结合中国第二大经济体，就会明白中国广大农民养老待遇事实上远远落后于世界。
5、 民生维艰下对外“大撒币”
虽然中国还有6亿人月收入不足1000元，其中2.8亿人的月收入远远少于1000元，只有537元，折合美金为每天2.53美元。他们每天的生活消费支出低于2美元，以联合国确定的每天生活消费支出1.9美元的国际贫困线为基准，这2.8亿人实际是在国际贫困线下。
改革开放以来，中国人总收入在不断增长，但贫富悬殊巨大。据北大2016年初发表的《中国民生发展报告2015》披露，中国约三分之一的财富被1%的顶端家族占有，而底层25%的家庭仅拥有社会总财富的1%。基尼系数（指国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”）从八十年代初的0.3已增大到0.45以上的警戒线，当下的情况比五年前更严重。有人调侃道，中国120%的财富被2%的人占有，而98%的人则占有负20%的财富。
近四年，中国合计对外援助达到60365亿元人民币，其中，对俄罗斯援助款是4000亿美元，委内瑞拉650亿美元，印尼500亿美元，拉丁美洲1180亿美元，巴西100亿美元，厄瓜多尔120亿美元，非洲600亿美元，安哥拉74亿美元，中东国家550亿美元。
如果中国对外援助资金平均分配给国内3000家上市公司，每家可获得20亿元人民币。如果贷给国内小微企业，可以彻底解决全部1000万户小微企业的融资难问题，平均每户60万元人民币。如果用于“三农”，可以一次性实现全部一亿农民的小康目标，平均每户6万元人民币。如果平均分配给每个中国人，每人4378.28元人民币。
面对如此情况，有网友以“对外大方，对内扒皮”表达强烈不满情绪。北京历史学者、时评人章立凡向说，中国用“撒币”的方式笼络“朋友圈”已非新政，特别是在新冠肺炎疫情蔓延全球后，受孤立的中国只有重施故技拉拢他国结盟。章立凡还说：中国用“撒币”，谁跟着我走就给谁！就是相互利用的关系。中国这种“撒币”也就是开国际会议的时候争取点票数，除了这个以外，基本上就拿纳税人的钱打水漂了。现在中国在国际上很孤立，扯上这77个国家组个丐帮，完全是为了维护这个政权的面子。
详情请参看：
1、李强说提高养老金20元 引发网友群嘲
（https://www.rfa.org/mandarin/Xinwen/5-03062024115146.html）
2、中国基础养老金提高20元 舆论：表面施恩实质羞辱
（https://www.voachinese.com/a/china-to-boost-support-for-elderly-20240308/7519084.html）
3、中国网络观察: 20元激起千层浪
（https://www.voachinese.com › china-media-watch-20-yu..）
4、中国养老金待遇最高相差50倍引热议
（https://www.bbc.com/zhongwen/simp/china/2013/02/130222_china_weibo_pension_reform）
5、全球养老金大排名！哪个国家养老金最高？中国养老金排第几？
（https://www.163.com/dy/article/HJ8GQPRP0553FMOU.html）
6、2024年农民养老金增长20元，为什么与退休养老金增长不一样？
（https://mp.weixin.qq.com/s/s66VfCLKExR6Y3nC-6ZNeA）
7、我也坚持一个中国原则，能不能给我免一些房贷啊？
（https://chinadigitaltimes.net/chinese/685975.html）
8、「金錢外交」維繫結盟 77國挺華獲暫緩債務償還
（https://www.rfa.org/cantonese/news/money-06092020084356.html）
9、张杰：习近平的大撒币
（https://yibaochina.com/?p=240406）
