中纪委王岐山

来源:希望之声  （记者田溪采访报导）中纪委尝试加强垂直管理后，有消息指，自十八大以来属于检察院系统的反贪局，因职能与纪委系统重叠，将划入纪委系统以加强党内监督力量。这与10月27日刚刚落下帷幕的中共六中全会的主题之一“ 从严治党”相呼应。分析认为，把中国现行的反贪系统纳入到王岐山能够控制的中纪委的引擎之内，这个事情顺理成章。也有观点表示，党政两套系统合一难度大。

香港《明报》26日消息，自中共总书记习近平及中纪委书记王岐山十八大后掀起反腐风暴以来，在不搞西方“三权分立”相互监督制衡的前提下，中共也实施自我监督和净化。据了解，六中全会审议新修订的《中国共产党党内监督条例》，将细化对党内监督，尤其要明确纪委系统的监督权力。

时政评论员李善鉴分析，中共现任领导人习近平王岐山已经意识到共产党执政存在的危机，希望对共产党动大手术进行变革。但是党内以江泽民为首的既得利益集团犯下了巨大罪行的团伙，会因为这些变革而遭到粉身碎骨的清算，当然要拼命阻拦这种变革。要夺回他们手中的权力，最有效的办法就是反贪腐，江派团伙是中国最严重的贪腐群体、也是民愤最大的群体。习王目前可能没办法根本解决官员贪腐的问题，但是可以解决一个权力归属的问题。

“在现在这种制度下，整个这种形势，利用贪腐来达到权力归属的问题，其实做起来也不是很有效，但是如果把整个反贪腐的机制进一步的控制，尽管它不能解决根本问题，但是起码他可以进行的比现在更有效一点。整个把中国现在现行的反贪系统纳入到王岐山能够控制的中纪委的引擎之内，这个事情就顺理成章了，应该是他是一个比较有意义的积极的事情。”

纽约城市大学政治学教授夏明对此表示不乐观。他说因为纪委和反贪局是两个系统。纪委是党内系统通常用双规处理党内官员；但是反贪局属国务院系统，当然用公务员条例控制。如果把两系统放在一起，把党员的违规和公务员的问责放在一起处理有些难度。因为党员和公务员处理的标准有区别。

“因为不一定公务员都是党员。公务员有他管理的条例，如果公务员违反了条例，尽管他没有挑战党的纪律，但是他确实是个很好的公务员也有可能；反贪局是管文官、管公务员的，管他们的失职、渎职，或者腐化贪腐等等；但是纪委是管党员的、党员干部、党的系列的，两者有不同的轨道。如果他想这样做，我觉得基本上行不通，而且我也不相信他这样能够全部把党政混为一体。而且毕竟北京的官僚系统是庞大的，目前已经出现中共官僚体制带政的现象，所以我不相信由习近平那把这个全部做到，我表示怀疑。”

希望之声国际广播电台田溪采访报道

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