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国家权力中心或已不再是中共中央政治局常委

2018年03月29日 21:47 PDF版 分享转发

习近平王岐山

【观察中国 】 : 本届人大选举分别出任和副主席之后,第二任期的“”拉开序幕,在海内外引起广泛关注。今天的观察中国,要向大家介绍有关“体制”第二任期的分析评论

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美国中文《世界日报》的社论称:“中国全国人大17日选举习近平、王岐山为国家主席、副主席。习近平展开第二任期,‘习王体制’上路,预料王岐山可能负责对外关系,重点是中美关系。但同一天,川普总统签署‘台湾旅行法’,提升美台交往层级,宣告不再遵守美中关系以往框架,强化对中国博弈,有如给习王体制‘见面礼’。北京对美国无视一再警告,挑战其‘底线’,可能不得不有回应。但力道如何拿捏,不仅中国老百姓在看,国际间也关注。”“面对川普政府打出‘连环拳’,中国‘习王体制’虽确立,但能采取的反制措施,并不像中国媒体宣称那样多、那么有力。原本可作为杠杆的北韩核武问题,在美朝准备直接对话后,美国需要中国的程度降低。当川普考虑在贸易和台湾问题向北京叫价时,北京或许会像过去那样口诛笔伐,但如何有实质、等价的报复行动,恐怕得大费周章。”“未来五至十年可能成美中战略竞争的关键期,在美国‘不回避竞争,不放弃合作,不惧怕对抗’的基调下,‘习王体制’将面对各种震荡和严酷考验。”

香港《东方日报》“神州观察”的评论称:“新一届国家主席及国家中央军委主席。王岐山重返政坛出任,‘习王体制’正式登场,一正一副,掌舵社稷,两人将搭档应对国家未来五年的严峻挑战。”“最值得关注的是,王岐山今以普通党员身份任职国家副主席,显示内地政治体制正发生变化。国家的权力中心或已不再是中央常委,而实际上是围绕国家主席和副主席,进行新的权力安排。根据宪法,国家副主席协助国家主席工作,在中央并无具体分工,但在国家主席习近平强势领导之下,根据需要,副主席也可以管治所有领域。显然,王岐山获破格安排,反映其地位超然,必将掌有实质权力。”“中共十八大后,王岐山在任职中纪委书记的五年间,与习近平联手强势反腐,更打破‘刑不上常委’惯例,将前周永康判囚,而中央军委两名前副主席徐才厚、郭伯雄,政协两名前副主席令计划、苏荣,以及前重庆市委书记孙政才也相继落台,王岐山因此被称为‘反腐沙皇’。如今‘习王’再度联手,势必对官员形成有力震慑,更有助维护政治权力高度集中。”

新加坡《联合早报》的社论称:“习近平在第一任时通过王岐山的强力反腐败运动,消弭所有可能的内部政治威胁,为第二任期的集权奠定了基础。修宪草案非但以绝高票通过,习近平本人更全票连任,以及打破数十年的政治惯例,委任已经退下的王岐山担任副手,也获得几乎全票支持,显示新体制毫无疑义的权威,以及政治局常委会集体领导的旧制被取代。历史经验表明,政治权力高度集中本身就是一种高风险的作为。”“新体制既然已经确立,其所能发挥的能量和所须承受的风险祸福相依。在下一个任期,如果中共能保持社会基本稳定,经济继续增长,国际上没有发生突发事件,则所谓的中国模式 强势政府主导经济社会发展 或许会成为西方发展模式以外的另一个参照系;但相伴的风险恐怕还是不易消除。这其中最大的挑战在于,因为集权单一体制的内生脆弱性,任何重大错误的代价势必非常高昂。鉴于中国的世界影响力越来越大,其成败对于各国也就越来越有相关性。新体制的命运,因而也将为世人所密切关注。”

法广RFI 香港特约记者张文中

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